2008年，為減輕購(gòu)房者負(fù)擔(dān)、刺激樓市消費(fèi)，利好政策頻出：五次降息，減免交易環(huán)節(jié)中的印花稅、土地增值稅和契稅，減免二手房交易環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅，甚至在投機(jī)最容易滋生的二套房貸上也出現(xiàn)了松綁跡象。然而，樓市的寒冬仍難見(jiàn)暖意，消費(fèi)者依舊在觀望、在等待后續(xù)更多的利好政策。

　　近日，住建部、財(cái)政部等四部委在聯(lián)合召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，暗示房?jī)r(jià)可再降，并且表示可能會(huì)繼續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠政策。這無(wú)疑給了市場(chǎng)更多期待，究竟還有多少政策可以等待呢？

　　購(gòu)房退稅

　　可行性：★★★☆☆

　　影響力：★★★★☆

　　受益面：首套房、小戶(hù)型

　　財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王曉華表示，2009年是不是出臺(tái)新政策，要根據(jù)2008年政策執(zhí)行的情況而定。之前住建部多名官員曾表示，包括購(gòu)房退稅等政策正在研究之中。

　　可以說(shuō)，購(gòu)房退稅是購(gòu)房者最為期待的政策之一，業(yè)內(nèi)人士表示，購(gòu)房退稅是可行性較強(qiáng)的一項(xiàng)政策。在住房保障系統(tǒng)目前還沒(méi)有完全成熟的情況下，購(gòu)房退稅可能會(huì)將更多的中低收入群體排擠在商品房市場(chǎng)之外，從而拉大兩個(gè)群體間的“住房鴻溝”，所以要充分考慮購(gòu)房退稅政策實(shí)施后可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　購(gòu)房補(bǔ)貼

　　可行性：★★★☆☆

　　影響力：★★★★☆

　　受益面：小戶(hù)型

　　相對(duì)于購(gòu)房退稅、契稅下調(diào)等稅收的減免抵消，政府的購(gòu)房補(bǔ)貼或許顯得更加直接一些。

　　2008年9月27日，南京市在出臺(tái)《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見(jiàn)》中提到，從當(dāng)年10月1日起，凡購(gòu)買(mǎi)90平方米以下的商品住宅(含二手房)的購(gòu)房者，將獲得房款總額1%的補(bǔ)貼，凡購(gòu)買(mǎi)91-144平方米以下的商品房(含二手房)的購(gòu)房者，將獲得0.5%的補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼將從南京市政府財(cái)政收入中支出。

　　此后，西安市政府也推出購(gòu)房補(bǔ)貼政策，規(guī)定該市市民買(mǎi)房最高可獲總房款1.5%的政府補(bǔ)貼。與之前的國(guó)家在房改政策出臺(tái)時(shí)所規(guī)定的購(gòu)房補(bǔ)貼由購(gòu)房人單位發(fā)放不同，去年推行的購(gòu)房補(bǔ)貼則是由當(dāng)?shù)卣�府出資，實(shí)質(zhì)上是地方政府的救市政策。這很明顯是當(dāng)?shù)卣�府為了提振樓市信心，所做的努力�?/p>

　　再降息

　　可行性：★★★★★

　　影響力：★★★★☆

　　受益面：所有貸款人

　　2008年9月中旬以來(lái)，央行半年內(nèi)5次降息，歷史罕見(jiàn)。10月22日，央行又宣布將商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴(kuò)大為貸款利率的0.7倍。

　　但是，種種跡象表明，今年降息的空間很小。畢竟在經(jīng)過(guò)幾次降息后，目前存款利率與貸款利率的息差已經(jīng)很小，如果進(jìn)一步降息“銀行可能受不了”。

　　不過(guò)央行行長(zhǎng)周小川去年12月中旬曾表示，直到今年中期都有可能降息。而摩根大通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄也預(yù)測(cè)，2009年存款利率會(huì)降至1%以下，貸款利率降至4%以下。除了進(jìn)一步降息外，銀行在貸款按揭上的限制可適當(dāng)放寬，如延長(zhǎng)還款期限、降低貸款門(mén)檻，但是要控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。

　　保障性住房

　　可行性：★★★★★

　　影響力：★★★★★

　　受益面：低收入群體

　　2008年11月，住房和建設(shè)部提出三年內(nèi)9000億元投入用于保障性住房建設(shè)。而在去年第四季度中央財(cái)政追加的1000億元中就有100億元用于廉租房建設(shè)和各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)的改造。

　　社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為，2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，應(yīng)該通過(guò)兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)其消費(fèi)市場(chǎng)的功能：保障性和市場(chǎng)。

　　業(yè)內(nèi)投資專(zhuān)家認(rèn)為，保障性住房將可能從實(shí)物配租向貨幣補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)政府給中低收入人群貼錢(qián)讓其自己解決租房問(wèn)題。但也有人認(rèn)為這樣便不能實(shí)現(xiàn)保障中低收入者有房住的目的。 (渤海)