國(guó)家推出四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中大力興建保障性住房為重要內(nèi)容。目前媒體不斷傳來(lái)消息，各地方政府積極響應(yīng)之時(shí)，悄然改變了過(guò)去重經(jīng)濟(jì)適用房輕廉租房的做法，紛紛提出擴(kuò)大廉租房建設(shè)，停建或少建經(jīng)濟(jì)適用房。據(jù)了解，有的城市還擬將廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房的申請(qǐng)條件“并軌”，逐漸減少經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和分配規(guī)模。

　　地方政府為何冷落經(jīng)濟(jì)適用房，轉(zhuǎn)而青睞廉租房？目前看來(lái)，建設(shè)廉租房能獲得中央財(cái)政資金支持或?yàn)樵�因之一。另外，少建�?jīng)濟(jì)適用房還能夠“穩(wěn)定”當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)不受沖擊，使得土地財(cái)政收入不至于縮水，可能也是地方考慮的重要因素。

　　從資金投入方面來(lái)看，盡管未來(lái)3年全國(guó)將投資9000億元做保障性安居工程，其中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房400萬(wàn)套，投資6000億元，廉租房200萬(wàn)套，投資2150億元。但是具體資金來(lái)源上，中央財(cái)政不負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房的投入，而是按原有模式——地方政府出地，開(kāi)發(fā)商來(lái)建設(shè)，然后進(jìn)行銷售；在廉租房資金方面則是中央和地方兩級(jí)財(cái)政共同投入，以及公積金收益、土地出讓收益來(lái)共同完成。由此，地方政府?dāng)U建廉租房，就有希望得到更多的中央財(cái)政資金支持。

　　而從“穩(wěn)定”當(dāng)?shù)貥鞘械慕嵌瓤�，由于�?jīng)濟(jì)適用房建成后是以低于商品房的價(jià)格出售給中低收入家庭。目前全國(guó)各地樓市均遭遇冰凍，商品房交易低迷，房?jī)r(jià)下行態(tài)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)適用房的大量上市將進(jìn)一步影響到商品房市場(chǎng)銷售的價(jià)格空間。為穩(wěn)定房?jī)r(jià)、讓房地產(chǎn)市場(chǎng)盡快回暖，進(jìn)而帶動(dòng)土地價(jià)格回升，避免地方財(cái)政收入大幅縮水，不少地方政府也有動(dòng)力棄建經(jīng)適房。

　　審視房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)也確實(shí)處于尷尬之中。前兩年樓市火熱時(shí)，經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格也隨商品房節(jié)節(jié)攀升，地方政府樂(lè)于出地，開(kāi)發(fā)商既從事公益又有利可圖，自然有熱情。而目前商品房?jī)r(jià)格走低，經(jīng)濟(jì)適用房與商品房之間價(jià)差日益縮小，而其配套設(shè)施又遜于商品房，銷售也不如以往火熱。資金普遍緊張的開(kāi)發(fā)商們，已全線收縮戰(zhàn)線，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)自然難燃熱情。

　　值得注意的是，在棄建經(jīng)濟(jì)適用房的同時(shí)，有的地方政府其實(shí)并未開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)廉租房，而是以財(cái)政資金購(gòu)買商品房作為廉租房，相當(dāng)于直接消化商品房庫(kù)存，以圖刺激低迷狀態(tài)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了拯救開(kāi)發(fā)商，穩(wěn)住房?jī)r(jià)的效果。甚至還有些地方政府采取直接購(gòu)房補(bǔ)貼的辦法，停建經(jīng)濟(jì)適用房，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)的家庭發(fā)放一定數(shù)額的購(gòu)房補(bǔ)貼，刺激這些家庭到市場(chǎng)上購(gòu)買商品房。這些方式都有促進(jìn)商品房銷售，穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)，進(jìn)而穩(wěn)定地價(jià)的考慮。

　　如此種種，于情可以理解，于理就未必通達(dá)。國(guó)家興建保障性住房之大計(jì)，既為刺激經(jīng)濟(jì)，更是改善低收入家庭生活狀況的民生工程。地方政府要摒棄私利，以滿足困難群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)，不僅要大力發(fā)展廉租房，也要針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房存在的種種問(wèn)題不斷進(jìn)行改善，不可一棄了之。況且，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，停建經(jīng)濟(jì)適用房能否頂住樓價(jià)、地價(jià)也未可知。(記者 萬(wàn)晶)