中國證監(jiān)會(huì)發(fā)行部有關(guān)人士昨日(20日)在京表示，中國證監(jiān)會(huì)支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)通過IPO或借殼上市等方式，通過資本市場實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。但對(duì)募集資金用于囤積土地、房源，或用于購買開發(fā)用地等的IPO，將不予核準(zhǔn)。

　　不會(huì)限制房企IPO和再融資

　　在昨日舉行的“2008年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢報(bào)告會(huì)”上，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)行部三處負(fù)責(zé)人發(fā)表演講說，市場傳言房地產(chǎn)企業(yè)IPO和再融資審核停止并不準(zhǔn)確。“房地產(chǎn)企業(yè)，目前已經(jīng)不存在暫停上市審核的情況，也應(yīng)當(dāng)不會(huì)再出現(xiàn)限制房地產(chǎn)企業(yè)的狀況�！�

　　目前，證監(jiān)會(huì)對(duì)地產(chǎn)企業(yè)IPO、再融資、買殼上市等均按照正常程序受理、審核，和其他行業(yè)相比沒有任何特殊之處。且今年以來，已有兩家企業(yè)IPO過會(huì)，目前IPO在審企業(yè)5家；再融資方面，今年已經(jīng)有4家實(shí)現(xiàn)再融資132億，還有3家已經(jīng)過會(huì)，正等待發(fā)行窗口，目前受理在審的還有15家。

　　IPO募資不得購買開發(fā)用地

　　這位負(fù)責(zé)人提示了房地產(chǎn)企業(yè)融資的審核重點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)企業(yè)首發(fā)過程中凡募集資金用于囤積土地、房源，或用于購買開發(fā)用地等，將不予核準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)企業(yè)信息披露透明度也被高度強(qiáng)調(diào)。首發(fā)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注本次籌資用于投資項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度、項(xiàng)目資金使用計(jì)劃、本次募資在招股書中披露的是否與計(jì)劃一致；再融資時(shí)重點(diǎn)關(guān)注上次募資項(xiàng)目進(jìn)展、效益情況是否與招股書披露一致，是否充分履行承諾等。另外，在近期國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的有關(guān)通知下發(fā)后，監(jiān)管部門要求在審企業(yè)及后續(xù)提交材料企業(yè)，必須由保薦人和發(fā)行人律師圍繞通知逐條進(jìn)行盡職調(diào)查，逐條發(fā)表明確專業(yè)意見。

　　間接境外上市仍受限

　　關(guān)于房地產(chǎn)公司境外上市問題，這位負(fù)責(zé)人說，目前仍受2006年商務(wù)部等發(fā)布的10號(hào)文限制。

　　他稱，去年乃至今年個(gè)別實(shí)現(xiàn)境外上市的房地產(chǎn)公司，均為10號(hào)文發(fā)布之前得到國家有關(guān)主管部門受理的企業(yè)，10號(hào)文頒行之后，沒有新批房地產(chǎn)企業(yè)間接境外上市。

　　優(yōu)質(zhì)房企利于行業(yè)運(yùn)作

　　針對(duì)“上市房地產(chǎn)公司推高地價(jià)房價(jià)”，制造出“面粉比面包貴”局面的觀點(diǎn)，這位負(fù)責(zé)人說，證監(jiān)會(huì)就此一直保持與建設(shè)部的溝通和研究。研究結(jié)果顯示，目前我國境內(nèi)上市房地產(chǎn)公司有120家，占上市公司總量的7.5%，從去年初到今年2月末，房地產(chǎn)類公司融資578億元，占市場融資總量的6.7%，但這來自資本市場的578億元資金，僅相當(dāng)于去年全國房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際完成投資總額的2.3%。

　　總體看，房地產(chǎn)上市公司在全國地產(chǎn)行業(yè)中占少數(shù)——5萬家房地產(chǎn)公司中只有約120家上市。相對(duì)未上市的企業(yè)，上市公司規(guī)模實(shí)力較大，透明度高，經(jīng)營比較規(guī)范，且資產(chǎn)負(fù)債率普遍低于行業(yè)平均水平，有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)。特別是，房地產(chǎn)上市公司存貨周轉(zhuǎn)率和土地開發(fā)進(jìn)度比未上市企業(yè)高，囤房囤地不符合上市公司追求均衡穩(wěn)定收益的機(jī)制。

　　這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，資本市場發(fā)展至今，有條件推動(dòng)包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，此舉也有利于改善行業(yè)金融支持結(jié)構(gòu)，有利于提高行業(yè)規(guī)范運(yùn)作水平，有利于快速將土地轉(zhuǎn)化為居民需要的住房，平衡供需，防止房價(jià)過快上漲。

　　“如果國內(nèi)有一大批萬科這樣的房地產(chǎn)企業(yè)，那么這些企業(yè)群體在整個(gè)住宅市場發(fā)展中將起到與宏觀調(diào)控目標(biāo)一致的功能。”他舉例說，萬科、保利、招商地產(chǎn)等均通過IPO實(shí)現(xiàn)了逐步做大做強(qiáng)。而中糧地產(chǎn)則在2004年通過借殼實(shí)現(xiàn)上市，參加股改后，很快申請(qǐng)發(fā)行籌資，并成功籌資13億元。目前，中糧集團(tuán)已經(jīng)在醞釀更大的資產(chǎn)整合、資源注入計(jì)劃。中糧地產(chǎn)、泛海建設(shè)的控股股東通過資源注入幫助上市公司進(jìn)一步發(fā)展，市值規(guī)模均可能成倍增加。(記者 周翀)