物價上漲，房價飆升！今年以來，廣州市委市政府出臺“穗7條”、“惠民66條”等系列應(yīng)對措施，較好解決低收入家庭住房困難問題，構(gòu)建廉租住房、經(jīng)濟適用房、中小戶型、中低價位普通商品住房等多層次住房梯級供應(yīng)體系，實現(xiàn)住房資源公平分配和合理配置。市國土房管局副局長黃文波說，明年以后，新增雙特困戶將當(dāng)年解決住房困難問題，到2010年，廣州城市低收入家庭住房難基本得到解決。

　　去年開始，房價一路飆升讓廣州市民叫苦不迭，省委常委、市委書記朱小丹將加強廣州住房保障工作作為其牽頭主抓的調(diào)研課題，多次作出具體指示。年初，張廣寧市長在全國“兩會”期間，代表廣州市委市政府鄭重提出切實穩(wěn)定廣州住房價格，尤其是穩(wěn)定90平方米以下中小戶型、中低價位普通商品住房的價格。廣州通過構(gòu)建從廉租住房、經(jīng)濟適用住房，到中小戶型、中低價位普通商品住房，再到其他商品住房的多層次住房梯級供應(yīng)體系，妥善地解決了不同層次市民的住房問題。

　　新增特困戶當(dāng)年解決住房

　　房價漲了，最擔(dān)心的無疑是有經(jīng)濟壓力的中低收入者和雙特困戶。近年，廣州通過逐步擴大住房保障受惠面、提高住房保障水平、加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)等措施，較好解決低收入家庭住房困難問題。

　　市國土房管局副局長黃文波表示，目前，廣州對統(tǒng)計在冊5643戶雙特困戶家庭，已經(jīng)完成住房狀況入戶調(diào)查、核實安置意向和籌集安置房源等工作，近期將開展廉租住房公開搖珠分配。屆時，廣州雙特困戶將實現(xiàn)應(yīng)保盡保，明年以后新增的雙特困戶將實現(xiàn)當(dāng)年發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年解決住房困難。

　　據(jù)介紹， “十一五”期間，廣州加大、加快政府保障型住房建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)900萬平方米、11.43萬套的保障型住房，占住房供應(yīng)總量17%，是“十五”期間的4倍。去年，65.4萬平方米、7616套住宅建設(shè)項目已完成工程總量90%，今年底交付使用；今年計劃開工14個項目，建筑面積194.1萬平方米，建設(shè)規(guī)模同比去年增加197%，同比“十五”期間平均水平增長331%。目前，已開工10個，建筑面積125.3萬平方米，預(yù)計明后兩年陸續(xù)竣工。去年，廣州在住房保障方面財政投入超過18億元，約占當(dāng)年土地出讓凈收益的25%，遠(yuǎn)大于國家要求5%的標(biāo)準(zhǔn)(新近出臺國發(fā)24號文提高到10%)。

　　中小戶型住房比例升至50%

　　隨著“惠民66條”、“穗七條”、住房保障的兩個辦法、限價房銷售管理辦法、房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法等系列住房市場宏觀調(diào)控政策制定和出臺，具有廣州特色住房政策體系基本形成，廣州解決住房問題在政策層面上開始領(lǐng)跑全國。

　　根據(jù)數(shù)字顯示，廣州住房供求矛盾開始得到緩解。去年下半年和今年商品住宅用地供應(yīng)不斷增加，一手住房市場供求矛盾得到緩解。今年9月開始，一手住房批準(zhǔn)預(yù)售面積超過一手住房成交面積。同時，一手住房價格增長幅度同比去年有所放緩，中小戶型普通商品住房價格平穩(wěn)。根據(jù)國家發(fā)改委每月公布住房價格指數(shù)，今年廣州一手住房價指數(shù)同比漲幅從年初8%左右下降到7%左右，在全國70個主要城市的排名，從年初第3位逐月下降到10月份的第34位。

　　根據(jù)廣州市國土房管局統(tǒng)計顯示，今年1至10月，一手住房成交量同比去年同期下降24%。今年10月，廣州二手住房成交量首次超過一手住房，去年和今年上半年鮮見的市場促銷行為開始重新出現(xiàn)。與此同時，廣州住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)趨向合理。2005年，廣州一手住房里建筑面積90平方米以下的中小戶型住房的供應(yīng)比例只有17%，通過1年多的調(diào)控，今年1至10月供應(yīng)比例達(dá)32%。隨著今年年底保障型住房、限價房集中面市，預(yù)計比例將達(dá)50%左右。

　　兩大惠民政策

　　今年3月

　　《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應(yīng)加強住房管理抑制房價過快增長若干問題的意見》(簡稱“穗7條”)

　　今年5月

　　《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》(簡稱“惠民66條”)

　　廉租住房補貼提高

　　1998年，廣州啟動廉租住房保障制度。

　　2005年，廣州通過廉租房制度實現(xiàn)對人均居住面積不足7平方米的城市最低收入家庭(雙特困戶)應(yīng)保盡保，在廣東省排名第一。

　　2006年，廉租住房保障范圍提高到人均居住面積10平方米(建筑面積約15平方米)以下低收入家庭，租賃補貼保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月230元提高到322元，成為全國廉租住房保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)最高的城市之一。(張玉琴 周方 陳偉秋)