本月初,北京市公布了對2007年北京經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房申請標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定。該規(guī)定重新明確了以一戶人口數(shù)量來區(qū)分家庭收入和財產(chǎn)狀況,在保證人均住房面積低于7.5或10平方米的條件下,按家庭人口數(shù)量規(guī)定申請保障性住房的收入標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)界普遍認(rèn)為,新規(guī)定改變了以往只按家庭為單位不按家庭人口區(qū)別對待的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。申購經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的家庭按1到5人制定不同的財產(chǎn)和收入標(biāo)準(zhǔn)。按人口區(qū)分對待更加科學(xué)和人性化地體現(xiàn)了保障性住房的用意!版溂业禺a(chǎn)”市場研發(fā)中心認(rèn)為,本次購買標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,可有效杜絕高收入者購買經(jīng)濟(jì)適用房,實質(zhì)上是縮小了經(jīng)適房購買人群范圍,同時配以嚴(yán)格的審核程序,確保了經(jīng)適房出售給真正有需要并符合條件的中低收入家庭。此外,經(jīng)濟(jì)適用房細(xì)則的出臺以及對申購經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化,從根源上堵住鉆空投機(jī)、欺詐騙取保障性住房的違法行為的發(fā)生。其規(guī)定5年內(nèi)不得上市交易,確需交易由政策進(jìn)行回購。同時,經(jīng)適房只能自住,不得出租或出借以及從事居住以外的任何活動。這對于非自住購房者是一記重?fù)簟?/p>
然而,在收入標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化后,購房者購買面積受到限制的同時,也出現(xiàn)“政策夾心”問題!版溂业禺a(chǎn)”從實際操作角度以3人一戶為例算了一筆賬,年收入在45300元以下,相當(dāng)于月均收入為3775元,按照銀行對貸款者月供不能高于月收入50%的要求,最高的月供額為1887.5元;在享受當(dāng)前優(yōu)惠利率條件下,以最高的八成30年計算,3口之家所能貸款的最高額度為29.38萬元,即房屋總價為36.725萬元。
以宋家莊順八條8號地塊經(jīng)濟(jì)適用房項目的中標(biāo)價格4369元/平方米計算,最高能購買的面積為84平方米;如果購買二手經(jīng)濟(jì)適用房,據(jù)統(tǒng)計資料分析,11月回龍觀區(qū)域二手經(jīng)濟(jì)適用房均價為8400元/平方米左右,依據(jù)這一均價,3人一戶家庭最高能購買的面積為43.7平方米;以上所設(shè)定的條件均為最高的理想標(biāo)準(zhǔn),實際上能達(dá)到的并不多。而如果是5人及以上的家庭,在目前的價格下,新房最高只能買111平方米,二手房只能買58平方米。
一方面其家居生活顯得比較局促,另一個現(xiàn)實問題是,雖然按新的購買標(biāo)準(zhǔn),4口之家、5口及以上之家最高能購買到98平方米、111平方米的新建經(jīng)濟(jì)適用房,但實際上,按照北京市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法,新建的經(jīng)濟(jì)適用房面積將控制在60平方米左右,不超過90平方米,那么對于人數(shù)在4人以上的家庭,即使有一定的購買力,新建的經(jīng)濟(jì)適用房都是小戶型,無法滿足需求,這部分消費者只能尋找二手經(jīng)濟(jì)適用房或商品房作為替代品;現(xiàn)有的保障政策無形當(dāng)中把這部分消費者排除出了保障體系。
此外,眼下二手經(jīng)濟(jì)適用房或商品房的價格都已超出4口之家、5口及以上之家的購買力,例如以5口之家的年收入6萬元,只能買到回龍觀58平方米的二手經(jīng)濟(jì)適用房,這顯然是不夠的。這樣,市場上形成符合購買經(jīng)濟(jì)適用房的條件,但新建的經(jīng)濟(jì)適用房滿足不了需求,商品房或二手經(jīng)濟(jì)適用房又買不起的新生“政策夾心層”。
對于政策存在的這一“盲點”,業(yè)界專業(yè)人士提出,經(jīng)濟(jì)適用房政策宜進(jìn)一步完善,以使國家推行的保障性住房政策能做到應(yīng)保盡保。(陸昀)