2007年10月29日 星期一
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以房養(yǎng)老“霧里看花” 國(guó)外推行的原因是遺產(chǎn)稅
2007年10月29日 09:55 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞

    爭(zhēng)論一時(shí)的“以房養(yǎng)老”終于浮出水面,盡管這個(gè)名詞的背后存有一絲蒼涼:一個(gè)人把自己的一生與房子綁在了一起,年輕時(shí)為房子作奴隸,老年后以房子為依靠。可是,隨著中國(guó)社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型,這種超越傳統(tǒng)觀念、以經(jīng)濟(jì)為主體的社會(huì)保障模式有它存在的合理性和發(fā)展的前景。 中新社發(fā) 李忠 作


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  近日,京城首個(gè)“養(yǎng)老房屋銀行”項(xiàng)目在石景山啟動(dòng),老人將自己的房子交給“房屋銀行代理”,用租金供自己住養(yǎng)老院。老人解決養(yǎng)老似乎又多了一個(gè)選擇。

  該消息一經(jīng)啟動(dòng)立刻引起社會(huì)廣泛關(guān)注,雖然人們對(duì)這種新型的養(yǎng)老模式褒貶不一,但對(duì)此唱贊歌的還是居多。然而,記者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“以房養(yǎng)老”的概念早在幾年前就存在,但就此模式而言,還存在諸多問(wèn)題。

  北京市老齡辦副主任、北京市老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳誼表示,中國(guó)正日趨“老齡化”。就人口老齡化程度在全國(guó)居前列的北京市而言,北京的老齡人口到2010年將達(dá)到250萬(wàn),占總?cè)丝诘?5%,到2030年能夠達(dá)到500萬(wàn),到了2050年預(yù)計(jì)高峰時(shí)期是650萬(wàn)。

  于是越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)看到了這塊大蛋糕。

  早在幾年前,就有銀行提出“倒按揭”的“以房養(yǎng)老”模式。簡(jiǎn)而言之就是將已還清貸款的產(chǎn)權(quán)房抵押給銀行,每月從銀行“倒按揭”,領(lǐng)取一定的資金直至死亡,房產(chǎn)歸銀行所有。

  而后又有不少社區(qū)也提出同樣“倒按揭”的養(yǎng)老模式。據(jù)記者了解,日前又有不少國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司計(jì)劃在本月推出“倒按揭”業(yè)務(wù),老人過(guò)世后房子由保險(xiǎn)公司接收。

  相對(duì)這種“賣房”的養(yǎng)老行為,北京剛剛首推的“租房”養(yǎng)老行為似乎要溫和得多,好在最終房產(chǎn)權(quán)還是歸自己所有。

  房子可以變現(xiàn)成“棺材本”,這在國(guó)外并不新鮮,可在國(guó)內(nèi)還是頭一遭。

  家住北京崇文區(qū)的張金喜老人將想住社區(qū)養(yǎng)老的想法告訴兒子后,遭到了兒子的強(qiáng)烈反對(duì)。在兒子看來(lái),他贍養(yǎng)父親是天經(jīng)地義的事情,雖然他現(xiàn)在身在外地?zé)o法盡照顧之孝,但給父親贍養(yǎng)費(fèi)是不能推卸的義務(wù),父親沒(méi)必要將房子抵押出去換“養(yǎng)老金”。相對(duì)的,他也認(rèn)為,父親的房產(chǎn)應(yīng)該留給兒子,而不是變更為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所有。

  專家認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”在改變“養(yǎng)兒防老”的養(yǎng)老模式的同時(shí),也在沖擊著家庭功能的變化。中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所杜鵬所長(zhǎng)說(shuō),中國(guó)老人通常的做法是將房產(chǎn)傳給子女。這種做法緣于一種家庭功能的觀念,幾千年流傳下來(lái)的觀念不可能輕易地被一種新型的養(yǎng)老模式顛覆。老人在哪里養(yǎng)老,如何度過(guò)晚年時(shí)光,誰(shuí)來(lái)照顧他們的起居,誰(shuí)為他們排遣孤獨(dú),這些困擾著中國(guó)老齡化社會(huì)的核心問(wèn)題并不因?yàn)殂y行、社區(qū)或是保險(xiǎn)公司通過(guò)“倒按揭”的方式就能得到妥善解決。

  與挑戰(zhàn)傳統(tǒng)舊觀點(diǎn)不同的是,“以房養(yǎng)老”在實(shí)施中也遇到諸多問(wèn)題。據(jù)記者了解,與北京日前首推的“養(yǎng)老房屋銀行”模式相似的是,早在一年前,南京市湯山溫泉留園老年公寓就提出過(guò)這種“托管出租”的“倒按揭”的養(yǎng)老模式。而一年后,南京湯山溫泉留園老年公寓雖然沒(méi)有銷聲匿跡,卻也門庭冷落,業(yè)務(wù)水平并不理想。由于這種方式主要偏重于家庭結(jié)構(gòu)特殊的家庭,于是這種“以房養(yǎng)老”成為孤寡老人和空巢老人的專利。

  此外,還有一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。以房養(yǎng)老的前提條件是老人擁有房屋的完全產(chǎn)權(quán)。對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所杜鵬所長(zhǎng)認(rèn)為,“現(xiàn)在已步入老年的人,大部分并沒(méi)有購(gòu)買商品房,而多是單位分房,真正有條件以房養(yǎng)老的人,是現(xiàn)在四五十歲、購(gòu)有商品房的中年人!

  中國(guó)人壽廣東分公司企劃部負(fù)責(zé)人陸建明認(rèn)為,國(guó)外“以房養(yǎng)老”推行的重要原因是開(kāi)征遺產(chǎn)稅,但國(guó)內(nèi)目前尚屬空白。此外,如何對(duì)若干年后的房產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行前瞻界定?在國(guó)內(nèi)中介市場(chǎng)尚待健全的情況下,保險(xiǎn)公司或銀行如何將手握的大量房產(chǎn)資源變現(xiàn)流通?這些都是有待考慮的問(wèn)題。(賀民)


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