記者昨天從深圳市地稅局了解到，深圳市近期將推出土地增值稅匯算清繳草案，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和從事二手房交易的個人恢復征收土地增值稅。同時，深圳還將對以前在二手房交易之中，采用陰陽合同逃避納稅的個人依法追繳稅款。

　　征收辦法已經(jīng)形成初稿

　　據(jù)介紹，土地增值稅針對的是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和從事二手房交易的個人。根據(jù)國家土地增值稅暫行條例，發(fā)展商及二手房交易中的賣方需要對房盤轉(zhuǎn)讓過程中的土地增值部分繳納稅款，增值額沒有超過開發(fā)成本20%的普通住宅項目不征收土地增值稅，增值額占項目開發(fā)成本50%以下的部分，稅率為30%，增值額占項目開發(fā)成本越高，稅率最高，最高可達60%。對于個人來說，144平方米以下的普通商品住宅，轉(zhuǎn)讓征收0.5%的土地增值稅，144平方米以上的征收1%的土地增值稅。而且深圳對開發(fā)商采取預增的辦法，也就是在開發(fā)商開始出售住宅的過程中，先預征收1%至2%的稅收，項目全部賣完以后再全面清算土地增值稅。

　　土地增值稅是國家1993年規(guī)定的稅種，不過一直沒有開征，2005年深圳率先提出恢復開征土地增值稅，上海、南京已經(jīng)恢復征收。目前，深圳征收辦法已經(jīng)形成初稿。深圳地稅局有關負責人表示，具體的匯算清繳辦法初稿已經(jīng)形成，“還在進一步的完善當中，不久我們即可推出對房地產(chǎn)開發(fā)項目進行土地增值稅的匯算清繳。”業(yè)內(nèi)人士認為，受此政策影響最大的是囤積土地、長時間不開發(fā)的開發(fā)商，特別是一些中小規(guī)模企業(yè)。因為開發(fā)周期越長，需要納稅的金額就越高，從整體上來講，恢復征收土地增值稅，會一定程度降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利潤，遏止投資熱。

　　二手房交易將按評估價征個稅

　　深圳地稅局有關負責人還表示，深圳將以前在二手房交易之中，采用陰陽合同逃避納稅的個人將會依法追繳稅款。深圳新的二手房交易個稅新的征收辦法已經(jīng)整理完成，今后深圳二手房交易將會按市場評估價來征收個人所得稅。

　　據(jù)介紹，新的征收辦法主要針對目前市場上普遍存在的合同價低于成交價，即采用陰陽合同避稅的情況，今后稅務部門將根據(jù)有關部門推出的市場評估價來征收二手房交易個人所得稅。據(jù)透露，這個評估價目前只做住宅，初步研究把全市分成58個片區(qū)，每個片區(qū)根據(jù)最新的二手房的評估價算出二手房的指導價。不過有業(yè)內(nèi)人士認為，這項措施對遏止房價作用有限，因為在二手房實際交易中，常常是賣方實收成交價款，而把所有稅費推給了買方。(鳳飛偉)