中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，25日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布“2007年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”藍(lán)皮書(shū)。該書(shū)指出，“土地財(cái)政”存在著以下五個(gè)顯著風(fēng)險(xiǎn)：財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)，投資過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，行政腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

　　所謂的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，即在任政府為了最大限度地獲取收益，往往一次性預(yù)收并預(yù)支未來(lái)十幾年甚至幾十年的土地費(fèi)用，下屆政府不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)收益共享，而且還需要土地出賣(mài)后的開(kāi)發(fā)配套投入和征地補(bǔ)償工作。此外，土地財(cái)政拉動(dòng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和住房貸款的快速增長(zhǎng)，這使金融領(lǐng)域面臨著巨大的隱患。

　　同時(shí)，在“土地財(cái)政”的引導(dǎo)下，近年來(lái)一些地方強(qiáng)行征用農(nóng)民土地，造成大量“失地、失業(yè)、失權(quán)”農(nóng)民，出現(xiàn)部分農(nóng)民“種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、低保無(wú)份”等現(xiàn)象。(董偉）