功夫用在市場之外

　　記者：此前有人認(rèn)為，房產(chǎn)調(diào)控之所以沒有更早出臺，是因為擔(dān)心影響經(jīng)濟復(fù)蘇進程。那么新政對房地產(chǎn)行業(yè)，對經(jīng)濟增長會有什么樣的影響？會否象不少人預(yù)言的那樣，一旦房價回落影響到經(jīng)濟增長，這些政策的執(zhí)行力度就會作出相應(yīng)的調(diào)整？

　　尹中立：如果顧及經(jīng)濟發(fā)展速度而使房地產(chǎn)調(diào)控中途停止的話，將不僅使中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)不會實現(xiàn)，而且使中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的努力前功盡棄。不能用短期眼光來看待房地產(chǎn)新政，應(yīng)該從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度，從經(jīng)濟全局的高度認(rèn)識如今的房地產(chǎn)調(diào)控。

　　在住房市場化改革及房價不斷上漲過程中，房地產(chǎn)事實上充當(dāng)了社會財富再分配的載體。居民通過購買住房的方式將自己的財富轉(zhuǎn)移到開發(fā)商手里，而開發(fā)商通過購買土地和上繳稅收的方式將來自居民的部分財富轉(zhuǎn)移給地方政府。地方政府和企業(yè)是房地產(chǎn)價格上漲的受益者；而居民財富相對下降，抑制了消費以及內(nèi)需的增長。

　　李文斌：不能因為保GDP而置房價于危險的境地，那樣做的結(jié)果只能是房產(chǎn)泡沫越吹越大，一旦泡沫破滅，會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。與其等到事后挽救，不如事前防患，爭取主動性。

　　記者：有調(diào)研表明，購房中用于投資的占比高達(dá)一半以上。這么多人愿意投資房產(chǎn)除了預(yù)期的原因，是否有當(dāng)前居民投資渠道不足的因素？

　　李文斌：的確是這樣，不只居民，很多企業(yè)也是苦于找不到好的投資品種，擴大再生產(chǎn)又往往形成產(chǎn)能過剩轉(zhuǎn)而投資房地產(chǎn)。數(shù)據(jù)表明，我國住宅用地的價格是工業(yè)用地價格的10倍左右，而一般國外這個比例只是高出10%到20%。這里涉及到一個城市經(jīng)營之道的問題。為了爭奪工業(yè)或制造業(yè)項目，或者說是招商引資，地方政府往往競相壓低土地價格，出現(xiàn)了工業(yè)用地價格的惡性競爭，土地要素配置失衡，城市更多的土地被工業(yè)用地占據(jù)，住宅用地下降，進而帶來制造業(yè)產(chǎn)能過剩，以及房價上漲。中國的房價問題不只是市場的問題，也是多種政策、制度共同作用的結(jié)果，要根本解決還需把眼睛放到房地產(chǎn)市場之外，厘清與之相關(guān)的一系列問題。

　　樓市風(fēng)向標(biāo)

　　◆北京暫停購買第三套房公積金貸款

　　自5月5日起，北京市公積金貸款購買二套房首付將提升至五成，公積金購第三套房將暫停發(fā)放貸款。今后北京進行公積金貸款初審的客戶需以家庭為單位計算貸款套數(shù)，90平方米以上的，貸款比例為七成；90平方米以下，貸款比例為八成；第二套貸款比例為五成；取消第三套房貸款。關(guān)于二套房、三套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，暫時仍“以貸計算”。

　　◆同一購房家庭只能新購一套商品住房

　　北京市政府4月30日要求商業(yè)銀行對第三套及以上住房和不能提供1年以上北京市納稅證明或社會保險繳納證明的非北京市居民，暫停發(fā)放購房貸款，且自政策發(fā)布之日起，同一購房家庭只能新購買一套商品住房。

　　◆銀行不得給存在土地閑置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款

　　對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款。加強商品房預(yù)售監(jiān)管管理。對取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要在3日內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價對外銷售。