厲以寧給出的建議是,土地出讓應是“價低者拿地”:企業(yè)參與招標時不是報標土地價,而是報標房價或租房價,而出價最低者將最終中標。他認為,若能以此改革土地招標制度,則整個中國的高房價問題將迎刃而解。

　　近日,國土資源部邀請了一些開發(fā)商和專家學者參加了一次房地產座談會。而據知情者透露,這次座談會主題有關土地招拍掛改革。此前,國土資源部在北京召開視頻工作會議中首次對外公布,將在全國選擇房價上漲過快的一線城市和部分二三線城市作為試點,進行土地招拍掛制度改革。一位業(yè)內人士表示,目前普遍認為土地出讓“價高者得”的模式推高了地價,也間接導致房價的高漲。因此“價低者得”應該是土地招拍掛制度改革的方向之一。

　　全國重點城市地價房價比已達31.29%

　　隨著房價的高漲,不少矛盾被指向了當前的土地招拍掛制度�！皟r高者得”的模式被普遍認為在一定程度上導致地價上漲推高房價,甚至出現因市場或政策及開發(fā)商資金問題,產生土地空置和囤地及不開工的現象,影響到市場供求和政府財政收入的穩(wěn)定。

　　國土資源部下屬中國土地勘測規(guī)劃院全國城市地價監(jiān)測組前日發(fā)布的最新研究報告顯示,全國重點監(jiān)測城市的地價房價比均值已達到31.29%,在長三角、珠三角以及環(huán)渤海等地區(qū)的一些城市,其比例更高。特別是天津、上海、南京、杭州、寧波5城市地價占房價比已經超過40%。

　　今年初出臺的“國11條”就要求各地綜合考慮土地價格、價款繳納、合同約定開發(fā)時限及企業(yè)閑置地情況等因素,合理確定土地供應方式和內容,探索土地出讓綜合評標方法。在上月初國土資源部出臺的土地調控“19條”意見也明確,各地要堅持和完善招拍掛出讓制度。

　　3月22日,國土資源部在北京召開視頻工作會議中首次對外公布:將在全國選擇房價上漲過快的一線城市和部分二三線城市作為試點,進行土地招拍掛制度改革。國土資源部部長徐紹史表示,盡管商品房地價過高,但仍要堅持土地招拍掛制度,因為招拍掛最大的好處就是防止暗箱操作,以及由此導致的腐敗和國有資產流失。不過,國土資源部正在和一些地方政府做一些探索,采取更多的評價方式。土地招拍掛制度還要不斷完善,按照“國11條”的思路,不一定完全是“價高者得”。

　　專家建議“價低者得”以抑制房價

　　在今年的全國“兩會”上,全國政協(xié)委員、著名經濟學家厲以寧在接受媒體采訪時表示,當前的土地招標制度,出價高者得到土地,會導致地王現象不斷出現,土地價格越來越高,房價也就跟著水漲船高。

　　對此,厲以寧給出的建議是,改革招標制度,土地出讓,不應是“價高者拿地”,而應是“價低者拿地”。所謂“價低者得”應該是,企業(yè)參與招標時不是報標土地價,而是報標房價或租房價,而出價最低者將最終中標。他認為,若能以此改革土地招標制度,則整個中國的高房價問題也將迎刃而解。

　　無獨有偶,早在全國“兩會”前,廣東省地產商會受省政府委托作了一份題為《引導廣東房地產業(yè)健康發(fā)展的對策研究》的報告。雖然該報告并未正式發(fā)布,但據參與撰寫該報告的省地產商會副秘書長張運文介紹,報告的核心內容之一就是建議改革、完善原先單一的競拍土地、價高者得的出讓方式。