調(diào)查

　　房屋價(jià)格

　　地價(jià)占了近三成

　　易居中國(guó)2009年10月發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，北京、上海、廣州、深圳、南京、重慶等城市的地價(jià)占房?jī)r(jià)平均比重為25.7%，其中京、滬、穗、深四個(gè)一線城市的比重更高些，已經(jīng)接近三成。

　　據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，分析師認(rèn)為，這主要是這四個(gè)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展都較為成熟，地價(jià)水平也較高，且2007年的地王大多集中在這四個(gè)城市，從而抬高了整體地價(jià)比重。

　　上述地價(jià)為“土地出讓時(shí)的樓面地價(jià)”，房?jī)r(jià)為“項(xiàng)目開盤均價(jià)”。據(jù)介紹，易居采用了全樣本的統(tǒng)計(jì)方式，包含了上述城市自2005年以來取得土地且已進(jìn)入銷售階段(包括已售完)的商品住宅項(xiàng)目，有效樣本為754個(gè)。

　　地價(jià)占房?jī)r(jià)比例

　　北京 29.82%

　　上海 29.91%

　　廣州 27.03%

　　深圳 27.31%

　　查因

　　財(cái)政靠賣地 政府暗托市

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，10多年來，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)一直保持著年均14%以上的增長(zhǎng)速度，其增加值占GDP的比重已經(jīng)超過4.5%，且有不斷上升的趨勢(shì)。如果再加上對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)會(huì)更大。

　　“賣地已經(jīng)成為地方財(cái)政收入的重要源泉，有些城市財(cái)政收入的一半來自土地轉(zhuǎn)讓收入�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與研究中心主任牛鳳瑞接受法晚記者采訪時(shí)說，這可以戲稱為“土地財(cái)政”。

　　“如果再加上建筑業(yè)和房地產(chǎn)帶來的相關(guān)稅費(fèi)收入和土地為抵押獲取的債務(wù)收入等，很多地方政府通過土地運(yùn)作取得的收入占其整個(gè)財(cái)政收入的一半還多，表現(xiàn)出對(duì)土地的強(qiáng)烈依賴�！痹�康華表示。

　　3月7日，全國(guó)政協(xié)委員梁季陽在大會(huì)上發(fā)言時(shí)指出：“據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，全國(guó)的土地出讓金收入已經(jīng)超過1.5萬億元。不少城市的土地出讓金已經(jīng)占地方財(cái)政收入近50%。為什么在房?jī)r(jià)下跌的時(shí)候，地方政府總會(huì)或明或暗地‘托市’、‘救市’？原因是不言而喻的。”

　　預(yù)測(cè)

　　2010年土地出讓金可能下降

　　“預(yù)計(jì)2010年中國(guó)土地出讓金收入不會(huì)出現(xiàn)爆炸式上漲，反而可能出現(xiàn)下跌�！迸ｘP瑞說，為了控制房?jī)r(jià)，2010年年初國(guó)家政府頒布的國(guó)11條，土地出讓金首付提至50%等土地市場(chǎng)收緊政策的實(shí)施等諸多因素將進(jìn)一步影響2010年的土地出讓金。

　　“‘土地財(cái)政’問題非朝夕能解。”曾康華表示，現(xiàn)在一線城市或者說重點(diǎn)城市，對(duì)土地依賴性依然非常大，且不論地方政府是否真的有內(nèi)在動(dòng)力下決心改變對(duì)土地財(cái)政的依賴，即使充分意識(shí)到土地財(cái)政帶來地方政府收入大幅度增加不正常也有些無奈。（ 記者 李洪鵬）