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    中國(guó)住房60年訪(fǎng)談:房改10年,廉租房一度被遺忘(2)
2009年10月30日 11:27 來(lái)源:南方都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  2 發(fā)展保障性住房,需解決資金問(wèn)題

  南都:新中國(guó)成立60周年,但中國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展實(shí)際不到30年,你覺(jué)得制度對(duì)于推動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的分量有多重?

  孟曉蘇:政策制度設(shè)計(jì)不合理,就會(huì)帶來(lái)很多相反效果。例如,提倡全裝修房,可以為買(mǎi)房人省下40%-50%的裝修費(fèi),但現(xiàn)行稅收政策則把全裝修房的裝修成本也計(jì)入房?jī)r(jià),必然導(dǎo)致總房?jī)r(jià)提高,稅收也隨之提高,這使得毛坯房大行其道,實(shí)際買(mǎi)房人成本增加。

  以我之見(jiàn),上海倒樓事件也是制度設(shè)計(jì)帶來(lái)的后果,上,F(xiàn)房銷(xiāo)售政策要求7層以上現(xiàn)房才能賣(mài),開(kāi)發(fā)商為盡早賣(mài)房,先往上造樓,再挖地下室,地基不穩(wěn),最終導(dǎo)致倒樓。

  南都:我們從福利房制度到商品房制度,令現(xiàn)在焦點(diǎn)都集中到了高房?jī)r(jià)與低收入的矛盾上,你如何看待這個(gè)矛盾?

  孟曉蘇:高房?jī)r(jià)、低收入的問(wèn)題是一個(gè)世界性的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題正是由于當(dāng)初制度設(shè)計(jì)“遺忘廉租房”引起。起初為推動(dòng)商品化暫不建廉租房是對(duì)的,但10年以來(lái)一直不建,必然導(dǎo)致一批有住房需求但沒(méi)買(mǎi)房能力的人也把目光投向商品房,從而抱怨高房?jī)r(jià)。要處理這個(gè)問(wèn)題,需盡快完善住房供應(yīng)體系,建立高中低檔商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房這一整套體系。

  政府應(yīng)少管房?jī)r(jià),讓房?jī)r(jià)跟著市場(chǎng)走,讓百億資產(chǎn)的有錢(qián)人去買(mǎi)個(gè)10億的房產(chǎn),沒(méi)什么不好。政府的精力需放在為低收入人群供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè)上,這樣一來(lái),商品房?jī)r(jià)高低可與老百姓無(wú)關(guān)。住著廉租房,和隔壁的高檔商品房做鄰居,沒(méi)什么不好,合理的住房政策,最能改善貧富差距。

  南都:但現(xiàn)在有人拿香港停建居屋的例子來(lái)反對(duì)內(nèi)地繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。

  孟曉蘇:我認(rèn)為這個(gè)類(lèi)比不合適,香港已建設(shè)了40年居屋,七成人已經(jīng)享受到,而內(nèi)地才剛剛開(kāi)始建設(shè),不能說(shuō)大人不穿開(kāi)襠褲了,小孩就也不穿開(kāi)襠褲。

  南都:你認(rèn)為當(dāng)前有“二次房改”的必要嗎?

  孟曉蘇:針對(duì)房?jī)r(jià)高,最近有人提出“二次房改”的概念,當(dāng)做新聞來(lái)炒作,其實(shí)這是一個(gè)舊的東西,在1998年房改里就有確立但卻沒(méi)推行保障性房、廉租房。在2007年國(guó)務(wù)院發(fā)文(《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)文)》),明確城市廉租房制度是解決低收入家庭住房困難的主要途徑,確定要把發(fā)展廉租房作為住房建設(shè)部的重要職責(zé),現(xiàn)在住房建設(shè)部已開(kāi)始埋頭苦干。可以說(shuō),認(rèn)識(shí)早已到位,現(xiàn)在要解決的是實(shí)干問(wèn)題,解決保障性住房的資金來(lái)源問(wèn)題,比如如何通過(guò)社會(huì)資金來(lái)解決地方政府的資金困難。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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