1998年國(guó)家確定了實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房政策，為我國(guó)住房供應(yīng)體系的構(gòu)建進(jìn)行了有益的探索，解決了部分中低收入家庭的住房問(wèn)題。但是，在執(zhí)行過(guò)程中也出現(xiàn)了“窮人熬夜排隊(duì)買不上，富人開(kāi)著奔馳買幾套”等諸多問(wèn)題�！ �
買賣渠道——中介公司 倒房賣號(hào)
日前，經(jīng)濟(jì)適用房房號(hào)在天通苑網(wǎng)絡(luò)社區(qū)論壇里公然叫賣，售價(jià)高達(dá)十幾萬(wàn)元。房號(hào)怎么成為商品了？這種交易是如何實(shí)現(xiàn)的呢？于是記者找到了已經(jīng)成功買到天通苑房號(hào)的杜先生。
杜先生是北京某著名商場(chǎng)的部門主管，買經(jīng)濟(jì)適用房是為了給大學(xué)畢業(yè)的兒子結(jié)婚時(shí)準(zhǔn)備的。他從朋友那里聽(tīng)說(shuō)有家房地產(chǎn)中介公司有房號(hào)可賣。與業(yè)務(wù)員經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，對(duì)方要求房號(hào)費(fèi)和手續(xù)費(fèi)共13.5萬(wàn)元。杜先生說(shuō)，雖然花了13.5萬(wàn)元買號(hào)費(fèi)，但是整體上還是“賺了”。他買106平方米、價(jià)格為2650元／平方米的房子，相對(duì)每平方米均價(jià)超過(guò)1萬(wàn)元的北京房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，算是大便宜了。
業(yè)務(wù)員告訴他只要把錢、身份證和戶口本給她就行。但是杜先生對(duì)這種交易操作方式并不放心，強(qiáng)烈要求與轉(zhuǎn)讓房號(hào)者見(jiàn)面。后來(lái)他才知道，業(yè)務(wù)員不想失去他這個(gè)客戶，才讓他與轉(zhuǎn)讓房號(hào)的人見(jiàn)面的。據(jù)業(yè)務(wù)員稱，她每個(gè)月工資才500元，其他收入全靠提成，而一個(gè)房號(hào)的轉(zhuǎn)讓交易的完成，公司可以提成3萬(wàn)—5萬(wàn)元。房號(hào)轉(zhuǎn)讓者得到相應(yīng)款項(xiàng)后，其余的錢通過(guò)他們老板都給了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司相關(guān)部門的人了。
因此，杜先生見(jiàn)到了轉(zhuǎn)讓房號(hào)的王老太太，在看到其拆遷戶的證明后，杜先生才放心了。王老太太是北新橋的拆遷戶，70多歲。據(jù)她稱，業(yè)務(wù)員把其戶口本、身份證都要去了，還讓她在一張空白的授權(quán)委托書上簽字蓋手印。
杜先生通過(guò)其他途徑得知，這種做法是為了“過(guò)戶”做準(zhǔn)備。因?yàn)楸本┦幸?guī)定“十一五”期間，經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)對(duì)象是排險(xiǎn)解危、文保區(qū)、城中村改造、奧運(yùn)及市政重點(diǎn)工程的拆遷居民。因此，房號(hào)不改“底”就等于廢紙一張。
如何過(guò)戶——親屬關(guān)系 隨意偽造
記者就此事咨詢知情人士。據(jù)說(shuō)，業(yè)務(wù)員拿張空白的授權(quán)委托書讓王老太太簽字并蓋章，是因?yàn)樗麄兿肴我馓顚懳袃?nèi)容。一般地，中介公司會(huì)通過(guò)派出所戶籍科偽造親屬關(guān)系證明，將杜先生的兒子偽造成王老太太的直系親屬，這樣他才能頂替王老太太變更房號(hào)的“底”。
為什么這么做呢？因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)適用房的定向銷售對(duì)象只能是拆遷居民，所有資料都是一一對(duì)應(yīng)的，拆遷戶到售樓處簽署購(gòu)買合同必須出具拆遷戶證明以及其他要求的證明材料。在這個(gè)環(huán)節(jié)上，王老太太授權(quán)的委托書就會(huì)被業(yè)務(wù)員填上授權(quán)直系親屬簽署購(gòu)房合同等內(nèi)容。這樣杜先生就可憑著授權(quán)委托書和直系親屬證明在購(gòu)房合同上簽名。
然后，所有材料在售樓處備案，由售樓處審查，并提交北京市建委備案。因?yàn)閱螐牟牧仙峡矗静椴怀鲞`規(guī)的東西。因此，杜先生就等著拿合法的房產(chǎn)證了。
而出賣房號(hào)的王老太太并不吃虧，據(jù)說(shuō)這筆交易中她能獲利10萬(wàn)元。
對(duì)此，北京市天兆雨田律師事務(wù)所律師胡凌斌認(rèn)為，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度，購(gòu)房人應(yīng)符合政府規(guī)定的條件。不符合政府規(guī)定的條件，而以弄虛作假的手段，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房是一種違法行為。這種情況下，拆遷戶或開(kāi)發(fā)商出賣房號(hào)、個(gè)人購(gòu)買房號(hào)、中介公司或政府部門工作人員協(xié)助作假，都是違法的。
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