究竟誰該承擔(dān)責(zé)任
事發(fā)后,衡陽市住房公積金管理中心萬般無奈之下,拿起法律武器,走上了訴訟之路。結(jié)果花費數(shù)百萬元贏了官司,卻至今沒有討回?fù)p失的錢。
一些法律專家悲觀地指出,此類案件走訴訟途徑一般不會有什么效果,因為證券公司的資產(chǎn)不是被抵押就是被查封,訴訟只能贏官司卻要不回資金。
據(jù)悉,另一件“善后”事宜是由湖南省政府出面,將1.2億元“華菱管線”股權(quán)劃歸衡陽住房公積金管理中心作為補償。其余1.3億元要等到湘財證券公司重組成功以后再說。
住房公積金關(guān)系到繳存者的切身利益,衡陽市如此巨額公積金“出問題”后,引起了許多市民的關(guān)注,市人大代表、在南華外國語學(xué)院工作的賈德江就是其中之一。
2006年1月,賈德江以人大代表身份提交的《關(guān)于要求市人民政府嚴(yán)肅處理我市2.53億元住房公積金被證券商質(zhì)押事件,嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人,確保住房公積金安全的議案》指出,“看來,住房公積金的損失已經(jīng)很難挽回,至少是其中相當(dāng)一部分資金已成為泡影。”
賈德江在議案里還提出,“如何確保住房公積金運行的安全,要建立一套有效的責(zé)任追究制度,不能把老百姓的錢當(dāng)作兒戲!
“我們的意思是誰來負(fù)責(zé),總得有個人負(fù)些責(zé)任吧,現(xiàn)在好像誰都不負(fù)責(zé),這絕對是不正常的。我們就覺得奇怪,為什么在已經(jīng)發(fā)生2000萬元損失的沉痛教訓(xùn)后,還出現(xiàn)了這么大的損失,這里邊到底是誰在隱瞞,相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為什么不督察、不過問?我們感到很納悶!辟Z德江說。
衡陽市住房公積金管理中心一位人士說:“剛開始的時候,查案比較緊張,可后來不知什么原因,就慢慢地沒人過問這個事情了。好像所有的問題都是湘財證券的責(zé)任,實際上湘財有湘財?shù)膯栴},我們有我們的問題,可是到現(xiàn)在,我們沒有一個人因為公積金的事情受到處理!
“這么大的損失,就這樣不了了之,已經(jīng)一年過去了,沒有人說是非。我為這筆損失的資金感到很心痛!焙怅柺凶》抗e金管理中心一位工作人員對記者說。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所汪利娜研究員分析指出,當(dāng)前中國住房公積金管理中心職能定位很不清晰,責(zé)權(quán)利不對稱。公積金管理中心不是真正的金融機構(gòu),自身沒有注冊資本金,根本沒有承擔(dān)風(fēng)險的能力,而財政也不承擔(dān)風(fēng)險,結(jié)果出了這么大的問題,也不知道該由誰負(fù)責(zé)。(丁文杰 李佳鵬 武勇)
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