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房產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入“深水區(qū)” 警惕“國六條”被架空(2)

2006年09月08日 08:58

  結(jié)構(gòu)調(diào)控 關(guān)鍵仍在執(zhí)行

  作為“國六條”的最先一份貫徹文件,7月初,建設(shè)部《關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》(建住房[2006]165號)已經(jīng)悄然下發(fā)各地方政府。然而,直到這幾天,北京等地的細(xì)則才在兩個多月后姍姍來遲,在其他大部分城市,依舊面臨如何執(zhí)行的抉擇。

  很多一線城市的房地產(chǎn)市場開始流傳政策松動的消息,主要說法是,“新住宅建設(shè)項目中90平方米以下小戶型占比須達(dá)到70%以上”的新政僅適用2006年6月1日后出讓的住宅用地項目,之前的招拍掛項目排除在規(guī)定要求之外,按原土地出讓合同的約定執(zhí)行。

  北京市規(guī)劃委的最新文件側(cè)面證實了這一點(diǎn)。北京區(qū)域內(nèi)不論地段、城區(qū)和樓盤大小,雖然均按單個項目執(zhí)行。但是在6月1日之前取得規(guī)劃證、用地證、開工證的項目,項目規(guī)劃不受限制。

  以新地塊出讓充抵70%要求的則是上海。在近期上海公開掛牌出讓的20幅土地中,幾乎全部地塊要求結(jié)構(gòu)比例滿足“90平方米以下70%以上”的要求,甚至有部分地塊要求小戶型占比達(dá)到80%以上,但是地塊位置多處于外環(huán)以外!皟(nèi)環(huán)50%,中環(huán)70%,外環(huán)74%”的上海結(jié)構(gòu)細(xì)則正被眾多市場人士證實。

  至于深圳,曾經(jīng)在165號文出臺前表示要嚴(yán)格執(zhí)行,現(xiàn)在的市場消息是,也更改為2006年6月1日前已經(jīng)獲各項審批但未實際動工的,按原控制規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  “對于全國其他城市來說,這幾個一線城市的做法具有表率作用,F(xiàn)在看來,一切的關(guān)鍵還是在于地方政府的貫徹執(zhí)行。”一位專家表示。

  兩稅一貸 遭遇曲線化解

  做低房價,核定繳稅,降低幅度……營業(yè)稅、個人所得稅、再次加息的影響紛紛被曲線緩解,已經(jīng)成了幾乎眾所周知的樓市現(xiàn)狀。

  “現(xiàn)在的情況是,只要是能拉到生意,基本我們都幫著做低房價到‘合適’的價位!鄙虾R晃环慨a(chǎn)中介透露,“所謂合適,是不會過低到給房地產(chǎn)交易中心退回來的價位。”

  他舉例說,比如一套房產(chǎn),買賣雙方的成交價是1.2萬元/平方米,一般區(qū)域均價是1.1萬元/平方米——這也是交易中心大致掌握的價格,中介就會和買賣雙方商量,做低成交價到1萬元/平方米左右!昂蛥^(qū)域均價相差不大,一般是不會被退回來的,但是營業(yè)稅等費(fèi)用就可以省了少則幾千,多則上萬。”

  對于新近強(qiáng)征的賣房個人所得稅,規(guī)避和化解的方法就更多了。中原地產(chǎn)人士介紹,8月1日以來,目前只有一成左右的售出方選擇了按差價20%交繳,其余均為全額的1%或2%核定繳稅,一下子減輕了很多稅賦壓力。同時,做低房價的陰陽合同,抵扣稅費(fèi)的假證明,假贈與、假遺贈橫行,這次強(qiáng)征的前景也實在堪憂。

  至于再次加息27個百分點(diǎn),由于各大商業(yè)銀行被允許打85折,實際最低加息僅僅6個百分點(diǎn),迫于盈利需求的商業(yè)銀行基本都采取了選擇下限“攬客”的做法,影響已經(jīng)微乎其微。

  限外炒樓 地方細(xì)則難產(chǎn)

  “現(xiàn)在限制外資炒房最大的問題不是外資鉆空子,而是地方的籬笆根本沒有扎牢!弊蛱欤晃粚<也粺o擔(dān)憂地向記者表示。

  在限制外資炒樓的171號文橫空出世時,就有海外基金表示,“其實一切限制都是可以滿足的,只是麻煩一點(diǎn)而已!

  當(dāng)時的情況是,不少海外基金打算通過自己的國內(nèi)合作企業(yè)購買房產(chǎn)投資的打算,或者將自己的員工派駐這些企業(yè)具體操作收購事宜;另外,通過海外公司間的收購,即在境外收購國內(nèi)某個房地產(chǎn)項目的海外控股公司,也可以達(dá)到購置房地產(chǎn)項目的最終目的。

  時至今日,更大的問題是,盡管幾天前剛剛就有一個外管局的規(guī)范外匯進(jìn)入房地產(chǎn)的新通知,但是各大一線城市的地方細(xì)則依舊遲遲不出———外資購房至少暫時還是通行無阻。相關(guān)部門同樣向記者確認(rèn),仍然以從前的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。曾經(jīng)引發(fā)市場喧嘩的“限外炒樓”,在地方細(xì)則未能明確的情況下,未免讓人有暫時形同虛設(shè)的感覺。

  “地方也有地方的顧慮,細(xì)則的把握需要技巧;一方面,不能過于嚴(yán)格,這樣外資自住客會受到波及,另一方面,如果過于寬松,基本等于虛設(shè),這的確是令地方頭痛的問題!币晃恢吭u人表示。

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