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長沙市雨花區(qū)要發(fā)放一億元購房消費券,稱其為“激活區(qū)域房地產(chǎn)市場,并給消費者帶來真正的實惠”。
我簡直不知道這是政府的做法,還是公司的做法。說它是公司吧,它分明叫政府;說它是政府吧,它眼中卻是“消費者”。政府面對的是市民、公民,公司面對的是客戶、消費者。這個地方卻在打攪。
政府可以發(fā)錢嗎?可以的,政府有錢了,返還給公民,好。人人有份,以示“成果共享”,這是最好。不能人人有份,發(fā)給貧困人群,以示恤道猶存,也很好。
政府以發(fā)放消費券的形式來發(fā)錢,可以嗎?出口不暢,于是要有“內(nèi)需”,發(fā)現(xiàn)“內(nèi)需不足”,貨不能暢其流,給人們返回一些錢來,并求貨暢其流的結(jié)果,當(dāng)然也可以。然而,仍存人人有份和不能人人有份之別。
現(xiàn)在看,人人有份的消費券,沒有看到。定向發(fā)放的消費券,有些是發(fā)給貧困人群的,這不會有誰說不妥。但一些地方政府對外地去發(fā)“旅游消費券”,令人不解。一個政府,財富取自于其治理區(qū)域內(nèi)公民,返還利益,也應(yīng)是返還給這些人啊,不知為何本地不造福,而要把福造到外地去。
雨花區(qū)政府的搞法,也是這樣。雨花區(qū)的錢,要給實惠,也是給雨花區(qū)的市民,在雨花區(qū)買房的不見得是雨花區(qū)的市民,你憑什么給他們錢?雨花區(qū)的錢多,如果還給市民,要么人人有份,要么給困難人群,你憑什么給買房的這一部分人?據(jù)說是政府與開發(fā)商共同承擔(dān),政府承擔(dān)多少份額?
有人說,這是激活市場,振興產(chǎn)業(yè)呢。我就要問了,這消費券到底是投放釣餌,還是發(fā)放福利呢?不是造福于治理之下的公民,這就是慷公民之慨,不要打政府發(fā)放消費券的幌子,政府發(fā)放消費券,唯一能做的就是直接發(fā)放給所有公民或者貧困人群。
可能又有理由:消費券就是投放釣餌,激活市場,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,終究還是造福市民。那就干脆叫政府投資,將有回報。投資回報有論證沒有,通過市民沒有,在民意機關(guān)進行了政策辯論沒有?在投放誘餌的情況下,政府是在策劃生意而已。
現(xiàn)在“消費券”時髦。因為境外有“消費券”的做法,所以這個名詞用起來相當(dāng)?shù)睾虾醭绷鳌F髽I(yè)、商家要搞優(yōu)惠活動,以前叫優(yōu)惠券的,現(xiàn)在改叫消費券了,叫就叫吧,沒什么大不了。但政府就不一樣,你要叫“消費券”,就要按公共財政的思路來管理,就要按發(fā)放福利的辦法來做,而不可以用“消費券”之名,打發(fā)放福利的幌子,做投資生意,“謀發(fā)展大計”。
政府是干什么的,是個很難的問題嗎?好像是。一般人犯渾,對政府瞎表揚、瞎感激,偶爾瞎指責(zé)(例如任何事都要求政府嚴(yán)管,越嚴(yán)越好)。政府犯渾,麻煩就更多,該管不管,不該管亂管,維護公平的事不做,不利于公平的事隨便做。給外地人發(fā)旅游消費券,給購房者發(fā)購房消費券,使人很疑惑政府是否有公共財政的概念,是否想過投資與福利的區(qū)別。
政府發(fā)消費券,既不是人人有份,也不專發(fā)窮人,而是發(fā)給外地人,發(fā)給某些商品的消費者,這種情況在境外有嗎?不知道,但我們這里已經(jīng)不少了。名詞才舶來呢,特色就已經(jīng)有了,消費券發(fā)給能來投資和消費的人,它是一種“激活市場”的手段,而非社會福利。
歌曰:拿著錢袋子,想的生意經(jīng);名為消費券,專發(fā)有錢人。 (劉洪波,知名雜文家)
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