2007年12月20日,國家發(fā)展和改革委員會、國家統(tǒng)計局日發(fā)布的最新調(diào)查顯示,11月全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲10.5%,漲幅比上月高1.0個百分點;環(huán)比上漲0.8%,漲幅比上月低0.8個百分點。 與數(shù)據(jù)相反的是,現(xiàn)在部分城市房價下降帶來的“房價出現(xiàn)拐點”論一浪高于一浪,房價是漲還是跌,撲朔迷離。 中新社發(fā) 馬健 攝
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目前爭論正酣的“變臉說”再次彰顯了2007年樓市的不平靜,也給2008年的樓市罩上了一層是“盛宴”還是“夢魘”的疑惑。
當先熱后冷的市場行情、漸收漸緊的調(diào)控韁繩、“夢想照進現(xiàn)實”的住房保障成為2007年樓市這種不平靜的最佳注腳時,誰也不能忽視,它們也將是考量2008年樓市究竟走向何方的重要變量。
“過山車”掉頭往下
先熱后冷的市場行情,使得2007年的樓市仿佛坐上了“過山車”,而目前的“車向”已從前三季度的迅速爬升變?yōu)榈纛^往下,各一線城市房價降溫或交易慘淡之相給這個冬天平添了幾分“寒意”。
深圳、廣州樓市10月以來的低迷狀況愈演愈烈,房價松動也由部分樓盤的促銷策略演變成了大多數(shù)開發(fā)商的主動降價。與此形成鮮明對照的是,上述兩地樓市在前三季度是相當?shù)幕鸨,房價半年時間就上漲了五成,買房就像“搶房”,需動用各種社交關(guān)系。
穗、深新房價格下降一、二成,長河地產(chǎn)、中天置業(yè)等中介商倒閉或歇業(yè),再加上土地流拍,地產(chǎn)大佬們不得不承認,這個冬天不好過。萬科集團董事長王石認為,深圳、廣州樓市已經(jīng)出現(xiàn)了從快速上漲到理性調(diào)整的拐點,但這種調(diào)整是否擴及到其他城市不能一概而論。
目前,北京、上海等地樓市的市場博弈呈加劇之勢!敖鹁陪y十”傳統(tǒng)銷售旺季的“破產(chǎn)”以及11月份成交量的繼續(xù)下滑,宣告了京、滬樓市正處于悄然而難以預測的調(diào)整中。
11月,北京期房住宅日均簽約365套,比10月的405套下跌近一成,比去年11月的482套下跌了兩成多。截至12月24日,當月期房住宅日均簽約264套,比上月下降了28%,比去年12月的460套下跌了43%。上海樓市的量縮現(xiàn)象同樣突出。
急劇的量縮改變了京滬樓市10月之前“跌量不跌價”的狀況,樓盤以各種名義和各種方式暗降價格的現(xiàn)象日趨增多。此外,北京市鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀公司的數(shù)據(jù)顯示,高檔二手房拋盤現(xiàn)象進一步加劇,150萬以上的高總價房源掛牌數(shù)量連續(xù)兩個月環(huán)比增長兩成以上。但不少市場人士稱,京城樓市目前的膠著是否將引發(fā)開發(fā)商普遍降價仍有待觀察。
但房價環(huán)比漲幅下降的趨勢已顯。國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,今年6月以來,70個大中城市房價同比漲幅繼續(xù)“高燒”,已連續(xù)六個月創(chuàng)下自2005年7月以來的最高水平,但環(huán)比漲幅“降溫”明顯。繼10月全國70個大中城市房價環(huán)比漲幅今年以來首次回落后,11月環(huán)比漲幅又下挫0.8個百分點。
政策發(fā)力 標本兼治
樓市“猛牛”的腳步放緩,不僅僅是高房價本身已妨礙市場健康發(fā)展,更得力于今年密集出臺的調(diào)控政策。
2007年剛一開局,房地產(chǎn)調(diào)控將繼續(xù)“從緊”的信號便一個接著一個。1月9日,建設(shè)部在其網(wǎng)站上公布了《90平方米以下住宅設(shè)計要點(征求意見稿)》,將90平方米住宅標準部分放大到了100平方米以上。次日,此意見稿便被廢止。16日晚,國稅總局發(fā)布的《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》指出,從2007年2月1日開始,全國房地產(chǎn)企業(yè)將全面進行土地增值稅的清算工作。次日,滬深股市地產(chǎn)股集體暴跌。
此后,規(guī)范和限制外商投資房地產(chǎn)業(yè)、加息、加強住房保障制度建設(shè)、提高第二套房貸款首付比例和利率、土地儲備管理辦法等相關(guān)政策輪番上臺。
盡管今年調(diào)控政策的出臺幾乎達到了每月一次的密度,但最引人關(guān)注的還是住房保障制度的完善。8月,國務院發(fā)布《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,將保障性住房建設(shè)重新納入到政府公共服務的范疇。隨后,廉租房資金保障和實施辦法、經(jīng)濟適用住房管理辦法等配套政策相繼出臺。
北京市我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀公司副總經(jīng)理胡景暉認為,此乃治本之策。不同層次住房需求的厘清有助于緩解商品房市場供不應求的矛盾,遏制房價瘋長勢頭。他說,盡管保障性住房供應的放大尚待時日,但其帶來的心理作用日益顯著。
治標之策中影響最大者當屬銀根和地根這兩條調(diào)控韁繩的進一步勒緊。今年以來的6次加息已大大提高了資金使用成本,而央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的房貸新政,不僅嚴控房地產(chǎn)開發(fā)貸款,而且將個人房貸進一步收緊。此舉被視為是導致樓市10月以來低迷的“撒手锏”。
業(yè)內(nèi)人士分析,國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)大多是短債長投的資本結(jié)構(gòu),這就決定了他們必須靠滾動經(jīng)營來迅速回收現(xiàn)金。如果市場成交量持續(xù)疲軟,不少的房地產(chǎn)企業(yè)將很難堅守目前的高房價。
此外,11月1日起實施的《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》指出,通過招拍掛方式取得國有建設(shè)用地的受讓人,只有在付清全部土地出讓價款后,才能獲得土地使用權(quán)證。此舉也提高了開發(fā)商資金門檻,并一定程度上遏制囤地和天價地塊現(xiàn)象。而《土地儲備管理辦法》則對市、縣政府土地收購儲備行為進行了規(guī)范,有助于遏制地方政府高價賣地沖動。
鏈家地產(chǎn)副總經(jīng)理金育松說,明年的樓市調(diào)控將以落實和完善現(xiàn)有政策為主旋律,但不排除其他措施的出臺。比如:進一步清理整頓閑置土地、物業(yè)稅試點可能“實轉(zhuǎn)”等等。
調(diào)整中醞釀變局
在市場冷淡的當下,在標本兼治的調(diào)控政策逐步發(fā)揮作用以及未來調(diào)控政策仍將出臺的預期下,2008年的樓市將走向何處成了2007年末的最大謎題。
每個人都試圖求解這道謎題的正確答案;蛟荒壳暗恼{(diào)整只是前期上漲過快的“中場休息”,喘息過后便又是一道“盛宴”,或曰房價已見頂,樓市局部觸底或?qū)⒊霈F(xiàn),部分開發(fā)商和投機者將經(jīng)歷一場“夢魘”。更多的人則認為,市場狀態(tài)尚待觀察,房價再如前期那般非理性上漲是不可能的,但也不至于崩盤。
王石認為,此次調(diào)整是不同的。一是房價上漲已使年收入在6萬元到20萬元的中產(chǎn)階層感到買房非常吃力了,到這個時候,這個房市快要出問題了,動用行政手段來調(diào)整是非常有必要的。二是國家調(diào)控通脹的力度會比較大,房地產(chǎn)首當其沖。經(jīng)濟學家謝國忠撰文指出,必然降低地價、房價,才能遏制通貨膨脹,而信貸緊縮政策可以顯著地影響土地市場,達到為房地產(chǎn)市場降溫的目的。
而中央經(jīng)濟工作會議對明年貨幣政策從緊的定調(diào),使得房地產(chǎn)市場各方相信,2008年房貸政策的趨緊已是必然。中國社會科學院金融研究所研究員尹中立還建議,在住房公積金和住房擔保體系基礎(chǔ)上完善我國的政策性住房金融體系;采取措施對房地產(chǎn)上市公司的融資進行適當限制。
此外,可能在明年“實轉(zhuǎn)”的物業(yè)稅試點將有效擠出樓市的泡沫成分。北京中原房地產(chǎn)經(jīng)紀公司認為,以物業(yè)稅為代表的保有環(huán)節(jié)稅種出臺是歷史的必然,相關(guān)部門已開展了全國性房源普查工作,為物業(yè)稅的推行奠定了基礎(chǔ)。
有理由相信,在保障性住房有望快馬加鞭,貨幣政策將從緊的預期下,明年樓市或?qū)⒃谡{(diào)整中變局。不平靜的2007年過后,樓市還將迎來不平靜的2008年。(記者 費楊生)
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