中新社北京十月二十六日電 (記者 趙勝玉)國土資源部有關(guān)負責人今天在此間接受記者采訪時再次強調(diào)，為加強土地供應調(diào)控，國土資源部采取多項措施，力防房地產(chǎn)開發(fā)商“囤積”土地行為。

　　據(jù)悉，九月三十日國土資源部專門下發(fā)了二百三十六號文，要求進一步加強土地供應調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　這位負責人說，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“囤積”土地不及時開發(fā)，會進一步加劇房地產(chǎn)市場土地供求緊張程度，人為哄抬地價，不利于市場的健康發(fā)展。

　　他指出，為防范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“囤積”土地，縮短土地開發(fā)周期，促進供應的土地得到及時開發(fā)，盡快形成商品住宅供應，二百三十六號文明確了以下幾條具體措施：

　　一是要求實行“凈地”出讓。對于擬出讓的土地，要在理順土地產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟關(guān)系的前提下，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成基礎(chǔ)設(shè)施較為完備的熟地，按“凈地”分宗出讓；

　　二是合理控制單宗土地出讓規(guī)模。對于出讓地塊規(guī)模，考慮到大宗地出讓不僅不利于市場競爭，也不利于市場調(diào)控，因此強調(diào)控制單宗土地供應規(guī)模，以增加土地供應的宗數(shù)，吸引更多的中小開發(fā)商參與競爭，防止部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑借其資金實力 “圈占” 大面積土地，形成“壟斷”；

　　三是規(guī)定每宗土地的開發(fā)建設(shè)時間。為了縮短土地開發(fā)周期，根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期一般為二至三年的實際，規(guī)定每宗地的開發(fā)建設(shè)時間原則上不得超過三年，確保供應出去的土地能夠及時開發(fā)建設(shè)，形成住房的有效供應。

　　四是加大閑置土地的處置力度。對超出合同約定動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，要依法征收土地閑置費，并要責令有關(guān)企業(yè)限期動工、竣工。土地閑置費原則上按出讓或劃撥土地價款的百分之二十征收。滿兩年未動工開發(fā)的，要堅決無償收回。對雖按合同約定日期動工開發(fā)，但開發(fā)建設(shè)面積不足三分之一或已投資額不足四分之一，且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設(shè)滿一年的，要嚴格按閑置土地依法進行處理。