我市(深圳市)新物業(yè)管理條例將于明年1月1日實施,昨日,市國土房產(chǎn)局召開新聞通氣會,就條例進行深度說明。據(jù)了解,條例許多制度開創(chuàng)了國內(nèi)物業(yè)管理立法之先河,其中,依法治理老物業(yè)服務企業(yè)拒不退出小區(qū)重點。
物管公司改稱服務企業(yè)
今年9月25日,市四屆人大常委會第十四次會議三審通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》,并將于明年1月1日起正式實施,這標志著我市物業(yè)管理發(fā)展進入嶄新階段。
在此次條例中,物業(yè)管理公司已全部改為“物業(yè)服務企業(yè)”,相應地也使用了物業(yè)服務活動、物業(yè)服務收費等新措詞。有關(guān)人士表示,這樣修改的目的是為了更好地保護業(yè)主利益,突出企業(yè)只是為業(yè)主提供一種服務。但是,這項工作是一種管理,因此條例仍沿用了“物業(yè)管理”名稱。
據(jù)了解,物業(yè)管理來源于對建筑物、房屋的管理,借鑒的是香港的提法,名稱本身是科學的。
市國土房產(chǎn)局物業(yè)監(jiān)管處處長李倩表示,下一步,我市將對全市物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會等開展萬人培訓,全部工作將于年底結(jié)束。同時,國土部門還將制定一系列配套細則,與條例同時施行的處罰細則也將于年底頒布。
選聘“管家”一律公開招標
物管條例針對建管不分、前期物業(yè)管理矛盾頻發(fā)的問題,對聘請物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)進行管理服務的,原則上規(guī)定住宅物業(yè)一律采取公開招標方式確定物業(yè)服務企業(yè),“逐步實行統(tǒng)一委托招標代理機構(gòu)選聘物業(yè)服務企業(yè)制度”,同時授權(quán)市政府制定具體辦法,通過出臺條例的配套文件,籌建物業(yè)管理招投標有形市場,構(gòu)建一個公平、公正、公開的物業(yè)管理招投標交易平臺,使我市的物業(yè)管理服務市場更加科學、規(guī)范和透明,有效防止個別業(yè)主委員會在選聘問題上暗箱操作,損害廣大業(yè)主利益的行為。
老管家拒不退出將受嚴懲
業(yè)委會依法選聘新物業(yè)服務企業(yè)后,老物業(yè)服務企業(yè)不移交管理權(quán)及相關(guān)資料,此類糾紛往往關(guān)系到小區(qū)秩序維護,容易引發(fā)群體性上訪事件。
物業(yè)監(jiān)管部門有關(guān)人士表示,近年來,我市每年有近30家物業(yè)服務企業(yè)被解聘,其中有6家左右老物業(yè)服務企業(yè)在小區(qū)選出新管家之后仍拒不退出。對此問題,我市原來的條例沒有作出規(guī)定,此次,新條例對業(yè)主權(quán)利的保護措施進行了一系列的改善。
新物管條例專門針對此類違規(guī)行為,設置了行政處罰手段。第一百一十二條規(guī)定,對逾期不退出物業(yè)管理區(qū)域的,先是給予其一定期限責令限期退出;仍不退出的,采取經(jīng)濟制裁手段責令退還物業(yè)管理服務費并行政罰款;逾期三個月不退出、情節(jié)惡劣的,吊銷其資質(zhì)證書。第一百二十一條還規(guī)定,對直接責任人員,還將提請公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。(董超文 盧博林 虞海霞)
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