近日，山西省太原市辰憬家園的業(yè)主向記者反映，他們?cè)谘b修新家時(shí)，碰到了物業(yè)公司的規(guī)定，即裝修材料一律不準(zhǔn)用電梯運(yùn)送，只能靠其指定的吊運(yùn)隊(duì)將材料從陽(yáng)臺(tái)、窗戶吊進(jìn)房?jī)?nèi)，吊運(yùn)價(jià)格沒(méi)有商量余地，業(yè)主們對(duì)此叫苦不迭。
記者在太原市九院小區(qū)、太航大廈等新建成的高層住宅小區(qū)了解到，高層住宅的業(yè)主在裝修時(shí)普遍遇到了類似的問(wèn)題。業(yè)主們對(duì)此頗為無(wú)奈，裝修材料沒(méi)有超過(guò)電梯運(yùn)載核定的重量，為什么不讓用電梯運(yùn)送？即使請(qǐng)吊運(yùn)隊(duì)運(yùn)送裝修材料，為什么不能有選擇，只能用物業(yè)公司指定的？針對(duì)業(yè)主的疑問(wèn)，記者進(jìn)行了調(diào)查。
360元買的沙子運(yùn)上樓要花上千元
9月1日上午9時(shí)許，記者來(lái)到太原市辰憬花園。據(jù)業(yè)主們介紹，辰憬花園共有兩幢29層和兩幢23層高層住宅樓，6月底開(kāi)發(fā)商將樓交付使用后，大家紛紛開(kāi)始裝修。
住在22層的業(yè)主張先生對(duì)記者說(shuō)，“我‘十一’要結(jié)婚，所以一拿到新房鑰匙就開(kāi)始裝修，裝修結(jié)束后一算賬，裝修房子共花了6萬(wàn)多元，而吊運(yùn)裝修材料就花了近萬(wàn)元�！睋�(jù)張先生介紹，他裝修時(shí)購(gòu)買了沙子水泥，準(zhǔn)備往新房運(yùn)時(shí)被物業(yè)公司告知，裝修材料一律不準(zhǔn)用電梯運(yùn)送，業(yè)主只能雇傭小區(qū)內(nèi)唯一的一家吊運(yùn)隊(duì)，將材料從陽(yáng)臺(tái)、窗戶吊進(jìn)房?jī)?nèi)。無(wú)奈之下，張先生只得辭退已請(qǐng)來(lái)的搬運(yùn)工，讓吊運(yùn)隊(duì)往他家里運(yùn)送材料。隨后，記者以業(yè)主的名義到小區(qū)物業(yè)辦公室進(jìn)行咨詢，得到了同樣的答案。
張先生給記者算了一筆賬，他家裝修用了100袋沙子，每袋的價(jià)格是3.6元，小區(qū)吊運(yùn)隊(duì)把沙子吊上樓每層每袋運(yùn)費(fèi)0.5元，吊到22層每袋運(yùn)費(fèi)就得花11元，買沙子的總費(fèi)用是360元，運(yùn)費(fèi)則達(dá)到1100元。再加上瓷磚(大件每層每件運(yùn)費(fèi)1元，小件0.5元)、木工板(每層每張運(yùn)費(fèi)0.5元)等材料的運(yùn)費(fèi)，吊運(yùn)裝修材料張先生花掉了9700多元。
小區(qū)的業(yè)主告訴記者，大部分業(yè)主都是從吊運(yùn)隊(duì)那里直接買沙子和水泥，因?yàn)槿绻约嘿I了水泥沙子很難運(yùn)進(jìn)小區(qū)。從吊運(yùn)隊(duì)買沙子每噸價(jià)格為300元，市場(chǎng)價(jià)格則為260元左右，吊運(yùn)隊(duì)出售的水泥每袋20元，市場(chǎng)價(jià)格約為16元。業(yè)主們對(duì)這種現(xiàn)象不理解。
記者隨后調(diào)查了九院小區(qū)、太航大廈等五六個(gè)新建成的高層住宅小區(qū)，發(fā)現(xiàn)這些高層住宅的業(yè)主大部分都遇到了吊運(yùn)隊(duì)壟斷小區(qū)裝修材料運(yùn)送的問(wèn)題。只有奧林花園的業(yè)主比較幸運(yùn)，小區(qū)的高層住宅裝有貨運(yùn)電梯，業(yè)主不必支付吊運(yùn)費(fèi)就可以在不超載的情況下往樓上運(yùn)送裝修材料。
物業(yè)公司表示請(qǐng)吊運(yùn)隊(duì)有兩個(gè)好處
辰憬花園物業(yè)辦公室一位負(fù)責(zé)人告訴記者，不能用電梯運(yùn)送沙子和水泥，是為了保護(hù)電梯不受損傷，以免因?yàn)樯匙拥嚷┑诫娞莶考䞍?nèi)造成安全隱患。記者表示，業(yè)主用電梯運(yùn)送裝修材料不違反電梯使用規(guī)則，如果物業(yè)管理人員加強(qiáng)監(jiān)督，怎么就不能用電梯？這位負(fù)責(zé)人未做回答，只說(shuō)“高層住宅都是這個(gè)規(guī)矩”。
太原鑫寶物業(yè)管理公司的一位工作人員說(shuō)，這些吊運(yùn)隊(duì)跟物業(yè)公司有協(xié)議，吊運(yùn)隊(duì)在小區(qū)干活，需要給物業(yè)公司繳納一定的費(fèi)用或者給付提成，且要保證不損壞小區(qū)設(shè)施，同時(shí)，物業(yè)公司要遵守協(xié)議，保證不讓其他吊運(yùn)隊(duì)進(jìn)小區(qū)，如此一來(lái)，就形成了一家吊運(yùn)隊(duì)壟斷整個(gè)小區(qū)裝修材料運(yùn)送的情況。某小區(qū)物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人表示，新樓落成之后，業(yè)主裝修并不是統(tǒng)一進(jìn)行的，給物業(yè)管理帶來(lái)很多不便，所以物業(yè)公司統(tǒng)一規(guī)定讓吊運(yùn)隊(duì)運(yùn)送材料，這樣做有兩個(gè)好處，一是保護(hù)了小區(qū)電梯的安全，二是減輕了物業(yè)管理的難度。
9月7日，山西省特種設(shè)備監(jiān)督所馮主任表示，電梯運(yùn)貨會(huì)使沙子水泥等物漏進(jìn)電梯的零件中，導(dǎo)致安全隱患，業(yè)主在裝修時(shí)最好不要使用電梯運(yùn)送裝修材料。馮主任還說(shuō)，吊運(yùn)隊(duì)使用的機(jī)械裝置必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門檢驗(yàn)才能進(jìn)行裝運(yùn)工作，否則難以保證設(shè)備的安全運(yùn)行，業(yè)主在與吊運(yùn)隊(duì)交涉時(shí)，應(yīng)該查驗(yàn)其相關(guān)證件。
太原市室內(nèi)裝修協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人則表示，物業(yè)公司如果是為了維護(hù)電梯正常運(yùn)轉(zhuǎn)，禁止業(yè)主用電梯運(yùn)送裝修材料是合理的，但指定一家吊運(yùn)隊(duì)的做法欠妥。太原市房地局物業(yè)處負(fù)責(zé)人也表示，物業(yè)公司無(wú)權(quán)指定吊運(yùn)隊(duì)，應(yīng)該由業(yè)主自主選擇吊運(yùn)隊(duì)。
相關(guān)部門表示要協(xié)調(diào)管理進(jìn)行規(guī)范
山西省建設(shè)廳科設(shè)處的工作人員告訴記者，開(kāi)發(fā)商在蓋樓時(shí)就應(yīng)該考慮到樓體裝修和業(yè)主裝修的問(wèn)題，應(yīng)該設(shè)置一部貨梯，但因?yàn)闆](méi)有相關(guān)規(guī)定來(lái)規(guī)范，所以大多高層住宅小區(qū)未設(shè)置貨梯。
太原市房地局物業(yè)處的負(fù)責(zé)人表示，吊運(yùn)市場(chǎng)目前沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這需要多部門共同進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。
山西志誠(chéng)律師事務(wù)所的方律師表示，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第6條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者不得限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。”依據(jù)上述規(guī)定，如果吊運(yùn)隊(duì)被證實(shí)有強(qiáng)制業(yè)主購(gòu)買水泥和沙子及強(qiáng)制吊運(yùn)的行為，那么其行為就屬于強(qiáng)買強(qiáng)賣行為，屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，業(yè)主可以拒絕。另一方面，物業(yè)公司不能指定一家吊運(yùn)隊(duì)為業(yè)主提供服務(wù)。
方律師表示，根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，“被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款�！比绻^(qū)成立有業(yè)委會(huì)，最好由業(yè)委會(huì)代表業(yè)主進(jìn)行維權(quán)。(馮鐵飛）
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