最近，杭州自建房的發(fā)起者王涌宇的心情并不怎么樣，接二連三的銀行撤出導(dǎo)致自建房聯(lián)盟無(wú)法籌集款項(xiàng)競(jìng)拍看中的土地。與此同時(shí)，首度拿地成功的溫州自建房組織者趙智強(qiáng)也面臨前所未有的尷尬。此外，記者發(fā)現(xiàn)，上海仍然有新的自建房聯(lián)盟在發(fā)起組織。盡管各地自建房的發(fā)起者們都信心滿滿，但個(gè)人集資建房道路上似乎仍然四面楚歌。
銀行兩度撤出
溫州自建房的成功拿地顯然鼓舞了全國(guó)自建房的發(fā)起和倡導(dǎo)者們。一個(gè)月以后，杭州自建房的發(fā)起者王涌宇就看中了杭州市國(guó)土資源局新推出的杭政儲(chǔ)出[2006]38號(hào)地塊。然而，這一地塊的掛牌報(bào)名時(shí)間為2006年12月28日至2007年1月11日期間工作日，毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)于自建房的擁護(hù)者們而言，在這么短的時(shí)間內(nèi)籌得400萬(wàn)元來(lái)競(jìng)拍并不是一件簡(jiǎn)單的事情。
然而，他們依然在積極推進(jìn)。
2006年12月26日，杭州合作建房首次進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。有意加入其中的人，只要到恒豐銀行杭州分行儲(chǔ)蓄柜臺(tái)存入5萬(wàn)元活期存款，并簽訂相關(guān)協(xié)議書(shū)，即可正式成為該組織成員，資金由銀行托管，需三方公章(銀行、合建公司、開(kāi)發(fā)商)才能動(dòng)用。
事情并沒(méi)有這么順利，當(dāng)天，恒豐銀行杭州分行突然宣布，雙方“無(wú)接洽、無(wú)協(xié)議”，不負(fù)責(zé)賬戶監(jiān)管，合作不到一天即告瓦解。
不過(guò)，在集資建房者們的積極努力下，事情在2007年1月8日再次出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。合作銀行改為中信銀行杭州分行某支行，巧合的是，依然在當(dāng)天，該支行“因壓力撤出”。自此，杭州自建房者們2007年首度拿地希望最終破滅。
事實(shí)上，自2005年初成立以來(lái)，對(duì)外表示已有200多名會(huì)員的杭州個(gè)人合作建房聯(lián)盟曾多次準(zhǔn)備拿地，最后均因面積太大、地段不佳等原因而放棄；也曾因無(wú)力支付高額土地價(jià)款，而與杭州閑林一帶的地塊失之交臂。
事后，王涌宇是如此總結(jié)這次失敗的：此次拿地計(jì)劃擱淺背后，反映出目前各地個(gè)人合作建房組織普遍存在的三大難題：發(fā)起者一般為個(gè)人或公司，公信力不夠；抱團(tuán)意識(shí)不強(qiáng)，民間融資能力弱；制度建設(shè)欠缺，會(huì)員溝通太少，操作程序不嚴(yán)謹(jǐn)且無(wú)法可依。
政府態(tài)度不明
毫無(wú)疑問(wèn)的是，在杭州銀行兩度撤回的背后，是政策、市場(chǎng)也不明朗，這給自建房運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的阻力，趙智強(qiáng)深有體會(huì)。雖然趙智強(qiáng)曾公開(kāi)表示，杭州合作建房行動(dòng)受阻是正�，F(xiàn)象，銀行可以隨意“撤退”是因?yàn)楹贾菁Y建房未與銀行之間簽訂合同。當(dāng)初溫州集資建房也是談了多家銀行才確定合作銀行。然而，溫州遇到的問(wèn)題，雖不像杭州那樣致命，也多少讓趙智強(qiáng)頭疼尷尬。
對(duì)于成為我國(guó)第一個(gè)拿地成功自建房項(xiàng)目，趙智強(qiáng)在向記者介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)不無(wú)得意地表示：他們成功最大的秘訣之一就是事前對(duì)于拿地過(guò)程和項(xiàng)目非常保密，沒(méi)有驚動(dòng)媒體，更沒(méi)有引來(lái)炒作甚至反對(duì)的聲音，在靜悄悄的進(jìn)行過(guò)程中，一切水到渠成。
然而，這些在拿地成功以后，頓時(shí)有了三百六十度的變化。趙智強(qiáng)曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示，每天都要接受很多媒體的采訪。南京自建房的發(fā)起者邵角也告訴記者，眾多各地自建房的積極響應(yīng)者也都去了溫州學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，一下子，溫州成為了擁有集資建房夢(mèng)想者們的朝圣之地，大家紛紛表示，寬松的政府環(huán)境是溫州得以成功的重要條件。
然而，事情的進(jìn)展在趙智強(qiáng)拿地成功以后，并沒(méi)有變得想象中的一帆風(fēng)順。
2006年12月12日，杭州媒體報(bào)道稱，溫州市房管局局長(zhǎng)胡立同公開(kāi)表態(tài)，稱溫州的集資建房“不是集資建房，是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)”，并“涉嫌欺詐”，土地招標(biāo)要求有資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)才有資格，而溫州合作建房在拿地過(guò)程中沒(méi)有說(shuō)明個(gè)人合作建房就是委托開(kāi)發(fā)商拿地。他表示，溫州市房管局已經(jīng)按照建設(shè)部的要求，對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，并把一份關(guān)于此次情況的調(diào)查報(bào)告轉(zhuǎn)送給了建設(shè)部。
不僅如此，也有消息稱，溫州銀監(jiān)分局注意到了溫州集資建房聯(lián)盟的現(xiàn)象，并組織人員展開(kāi)了相關(guān)調(diào)查，如果調(diào)查結(jié)果表明，溫州的個(gè)人集資建房聯(lián)盟屬于非法集資，他們將向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告以制定妥善處置方案。
趙智強(qiáng)在這個(gè)時(shí)候站了出來(lái)，稱他們目前為止未接到政府部門(mén)的任何叫停文件，溫州市分管副市長(zhǎng)也曾正面表示“不打壓”，而項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)也在正常的運(yùn)作之中。同時(shí)趙智強(qiáng)公開(kāi)表示：溫州的集資建房是對(duì)現(xiàn)有房產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式的有益補(bǔ)充，只要政府不下文件叫停，他們就不會(huì)停止這個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)運(yùn)作。
不過(guò)，所有的表態(tài)似乎都并沒(méi)有定論。
盲點(diǎn)依然存在
在溫州自建房拿地成功以后，被視為集資建房最直接的利益侵害對(duì)象的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商們也作出了直接或間接的回應(yīng)，“看上去很美，實(shí)際上是一種倒退”。而在自建房的推進(jìn)者們舉步為艱的同時(shí)，無(wú)論是法律還是政策上，依然一片空白。而得不到政策上的支持，毫無(wú)疑問(wèn)是自建房無(wú)法推進(jìn)下去的最主要原因之一。
事實(shí)上，面對(duì)合作建房這一雖然已出現(xiàn)了兩年但仍然非常不成熟的新生事物，各地的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)都持有非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。在記者采訪過(guò)的各地房地局的相關(guān)人士中，幾乎都表示目前沒(méi)有明確反對(duì)，以及不便多說(shuō)——這與兩年前北京于凌罡首次發(fā)起自建房后，各地紛紛響應(yīng)之時(shí)，記者從蘇浙滬一帶主管部門(mén)處得到的說(shuō)法幾乎完全一樣。
而如今，不僅僅在浙江的杭州與溫州，北京、上海、深圳、成都、西安、南京等國(guó)內(nèi)很多城市的自建房倡導(dǎo)者們，都嘗試從各種渠道介入、用各種方式希望能夠打開(kāi)合作建房降低房?jī)r(jià)之路，面對(duì)如此美好的心愿以及艱難的道路，希望從政策和法律上取得保證毫無(wú)疑問(wèn)成為了他們所有人共同的夢(mèng)想。
(來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)，作者：鄧旭）
