在年初時(shí),2007年被業(yè)界定位為調(diào)控落實(shí)年,普遍認(rèn)為2006年出臺(tái)的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策,將在這一年中貫徹落實(shí),并逐步顯現(xiàn)出效果,房?jī)r(jià)漲幅將放緩。
然而讓人意想不到的是,這一年里房?jī)r(jià)卻像脫韁的野馬一路飛奔,到了年中,各大城市徹夜排隊(duì)買(mǎi)房的現(xiàn)象成了新聞的焦點(diǎn)。直至10月,央行出臺(tái)針對(duì)投資性購(gòu)房的信貸新政,部分城市才開(kāi)始出現(xiàn)交易量下滑現(xiàn)象。臨近年底,則是觀望情緒遍及全國(guó)。
目前高房?jī)r(jià)的走勢(shì)如何?到底是調(diào)控政策開(kāi)始見(jiàn)效,還是房?jī)r(jià)已經(jīng)見(jiàn)頂?或者眼下的一切只是飛漲過(guò)程中的一個(gè)小插曲呢?
現(xiàn)象:觀望氛圍越來(lái)越濃
“聽(tīng)說(shuō)房?jī)r(jià)要降了,我想再等一段時(shí)間就可以買(mǎi)房了!笔≈蹦硢挝坏墓珓(wù)員小朱告訴記者,“一直在為結(jié)婚沒(méi)房子發(fā)愁,現(xiàn)在總算有點(diǎn)希望了。”小朱說(shuō),公務(wù)員的收入在石家莊也算不錯(cuò),不過(guò)房?jī)r(jià)漲得更猛,他剛參加工作的時(shí)候,一個(gè)人的月收入抵不過(guò)1平方米房?jī)r(jià),現(xiàn)在小夫妻倆的收入也不是1平方米房子的對(duì)手。
“聽(tīng)說(shuō)深圳已經(jīng)降了40%,北京、上海、廣州等大城市也在降,石家莊的房?jī)r(jià)這么高,也該下降了吧!笔忻窭贤跽f(shuō)報(bào)紙上是這么寫(xiě)了。其實(shí)據(jù)筆者了解,那篇報(bào)道只是說(shuō)“有專家預(yù)計(jì)深圳房?jī)r(jià)將下降40%”,很多市民卻把這樣的預(yù)言,當(dāng)成了既成事實(shí)。由此也可看出,普通市民盼“降”心切。
幾年來(lái)房?jī)r(jià)持續(xù)高漲,特別是2006年秋天起,石家莊的房?jī)r(jià)上漲速度更快了。到今年三四月間,省會(huì)的房?jī)r(jià)普遍比去年同期上漲30%以上。而這只是一個(gè)開(kāi)始,在接下來(lái)的半年時(shí)間里,房?jī)r(jià)的加速上漲已不是新聞,相當(dāng)一部分樓盤(pán)的價(jià)格上漲了50%—80%。如某著名樓盤(pán),去年3月一期開(kāi)盤(pán)均價(jià)為3500元/平方米,今年4月二期開(kāi)盤(pán)提高到4500元/平方米,到今年11月該樓盤(pán)價(jià)格已經(jīng)飆升至6500元/平方米。
“近期的樓市可以用有價(jià)無(wú)市來(lái)形容,不再像以前那樣,一開(kāi)盤(pán)就遭購(gòu)房者的排隊(duì)瘋搶。”香港太平洋國(guó)際集團(tuán)投資顧問(wèn)有限公司首席執(zhí)行官賈臥龍表示,第二套房貸政策的出臺(tái)對(duì)新房市場(chǎng)沖擊很大,尤其是房貸利率上調(diào)對(duì)購(gòu)房者影響最大。
爭(zhēng)辯:房?jī)r(jià)向上還是向下
就在人們齊聲“喊跌”的時(shí)候,省會(huì)一樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)爆出3小時(shí)售出近90%的成績(jī),而且成交均價(jià)達(dá)到7000元/平方米。一方面,這樣的消息受到市民質(zhì)疑,“那么高的價(jià)格,能有多少人買(mǎi)得起,開(kāi)發(fā)商是在騙人”;另一方面,也說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到可以樂(lè)觀的地步。
在省內(nèi)一直占據(jù)房?jī)r(jià)制高點(diǎn)的唐山市,市民們似乎相對(duì)理性!胺?jī)r(jià)要降可不容易。”唐山市民杜先生說(shuō),“去年唐山的房?jī)r(jià)達(dá)到五六千元時(shí),大家就以為差不多到頂了,可現(xiàn)在主流樓盤(pán)的房?jī)r(jià)都到七八千了。這么高的房?jī)r(jià)根本與市民收入水平無(wú)關(guān)。”
“目前高價(jià)房的購(gòu)買(mǎi)者以二次置業(yè)甚至多次置業(yè)人群為主,購(gòu)房目的也是投資、自住兼顧!睒I(yè)內(nèi)專家指出,住房作為消費(fèi)品時(shí),其價(jià)格上限取決于自住購(gòu)買(mǎi)者的收入水平;但當(dāng)住房作為投資品時(shí),住房?jī)r(jià)格上限就不再取決于購(gòu)買(mǎi)者收入水平了,而是取決于投資收益,包括增值收益和租金收益;而當(dāng)住房作為投機(jī)品時(shí),住房的價(jià)格則只取決于增值收益。
專家指出,在目前經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)占住宅投資開(kāi)發(fā)比重不足5%,而且現(xiàn)有財(cái)稅措施對(duì)市場(chǎng)中的“炒房”行為沒(méi)有足夠威懾力的情況下,房地產(chǎn)市場(chǎng)難免會(huì)淪為投機(jī)、投資力量占主導(dǎo)地位的投機(jī)、投資品市場(chǎng)。這時(shí),居住性需求很難有發(fā)言權(quán)。
政策:廉租住房應(yīng)保盡保
今年以來(lái),面對(duì)飛漲的房?jī)r(jià),政府將調(diào)控切入點(diǎn)更多地放在低收入者的住房保障上。8月《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》公布,11月底建設(shè)部等部門(mén)相繼發(fā)布《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,這些政策進(jìn)一步完善了對(duì)低收入住房困難家庭的住房保障。
在這方面,我省走在了全國(guó)的前列。4月底省政府就出臺(tái)了《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問(wèn)題的若干意見(jiàn)》,提出從2008年起,廉租住房制度保障范圍將由原來(lái)只限于享受最低生活保障的住房困難家庭,擴(kuò)大為“享受最低生活保障或家庭年收入在當(dāng)?shù)厣夏甓燃彝ト司芍涫杖氲?.5倍以下”。據(jù)估計(jì),此一項(xiàng)可使享受保障的人數(shù)增加至少一倍。
另?yè)?jù)省建設(shè)廳統(tǒng)計(jì),今年1至10月底,我省共為27538戶人均住房建筑面積15平方米以下的城市低保家庭提供了住房保障,占應(yīng)保障戶數(shù)的94.9%。其中為19906戶發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼1548.6萬(wàn)元,為56戶配租住房56套,為7576戶核減租金155.4萬(wàn)元。目前,我省各市、縣均初步建立了廉租住房保障制度,對(duì)符合條件的城市低保家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
焦點(diǎn):中間階層如何買(mǎi)房
在國(guó)家對(duì)低收入群體住房保障工作不斷加強(qiáng)的時(shí)候,同樣受高房?jī)r(jià)煎熬的中等收入群體的住房問(wèn)題,日益成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
《中國(guó)青年報(bào)》8月做的一個(gè)調(diào)查顯示,69.7%的人認(rèn)為,低收入群體的住房需求是政府最該著力解決的問(wèn)題,但還有59.8%的人認(rèn)為,高房?jī)r(jià)影響最大的是中等收入群體——一方面,中等收入群體同樣難以承受高房?jī)r(jià);另一方面,政府保障性住房政策尚無(wú)法顧及到這個(gè)群體。
而今年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的一系列住房保障政策在擴(kuò)大廉租住房保障范圍的同時(shí),縮小了經(jīng)濟(jì)適用住房的保障范圍,經(jīng)濟(jì)適用住房從原來(lái)面向中低收入群體變?yōu)槊嫦虻褪杖肴后w。
從9月我省進(jìn)行的最低收入和低收入家庭住房情況調(diào)查摸底看,列入廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障范圍的條件為:家庭人均年收入在當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖?.8倍以下。據(jù)此,石家莊市近日確定了市區(qū)2008年廉租住房制度保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn),為年家庭人均可支配收入9196元(含)以下。而石家莊目前的房?jī)r(jià)普遍達(dá)到了每平方米4000元以上。
在虛高的房?jī)r(jià)下,相當(dāng)部分中等收入者買(mǎi)不起普通商品房。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要解決這個(gè)問(wèn)題,一是政府必須切實(shí)采取有力措施把房?jī)r(jià)降下來(lái);二是把中等收入階層也納入住房保障范圍,讓他們獲得購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的資格。
如何讓中等收入群體買(mǎi)得起房,將會(huì)是明年房地產(chǎn)政策調(diào)控最值得關(guān)注的地方。(張義杰 賈力銘)