事實(shí)上，根據(jù)北京市地稅局日前公布的數(shù)字，去年北京市個人出租房屋繳稅也只有2億元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理論計(jì)算的出租房稅收。

　　稅源狀況最難掌握

　　為什么征收個人出租房屋稅這樣難？北京某房產(chǎn)網(wǎng)站編輯王女士接受記者采訪時(shí)認(rèn)為原因主要有三：一是個人房屋管理部門在工作中缺少協(xié)調(diào)配合。綜治辦、外管辦、派出所、房管局、街道辦和稅務(wù)都是從自身的工作性質(zhì)對個人出租房屋進(jìn)行管理，工作中的每個環(huán)節(jié)缺乏必要的聯(lián)系，各部門都管一點(diǎn)，但沒有把各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)起來。個人出租房屋不用到稅務(wù)部門登記，稅務(wù)部門就無法掌握個人出租房屋的稅源狀況，給征稅增加了難度。

　　二是出租房屋主納稅意識較差，租金收入納稅申報(bào)不實(shí)。個人出租房屋大多是口頭協(xié)議，為了達(dá)到其少交稅或不交稅的目的，一些出租房屋主在向稅務(wù)部門申報(bào)納稅時(shí)有意隱瞞租金收入，更有甚者拒不履行納稅義務(wù)。

　　三是一些出租房屋主在簽訂出租房屋合同時(shí)約定出租房屋稅收由承租人繳納，這與《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第二條規(guī)定的“房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納”相違背，按照規(guī)定，出租房屋稅收應(yīng)由出租方繳納。

　　將強(qiáng)制實(shí)行租賃備案

　　要實(shí)現(xiàn)個人出租房屋納稅，重在落實(shí)環(huán)節(jié)。種種跡象表明，針對個人出租房屋收益的稅款可能強(qiáng)制征收。但是，不少業(yè)內(nèi)人士也表示，即使實(shí)行租賃備案，部分房東也有可能為避稅而不備案，不通過中介自行進(jìn)行租賃交易，這種操作很方便；更可能有部分中介為了完成交易，幫助房東避稅。

　　鏈家地產(chǎn)市場研究中心王志偉介紹，租賃房屋與買賣房屋的納稅情況有所不同。買賣房屋在過戶時(shí)，政府可以監(jiān)督到納稅人是否完稅；但租賃交易目前政府還監(jiān)督不到，如果房東不承認(rèn)自己的房屋出租，很難有辦法要求其納稅。

　　北京一些中介機(jī)構(gòu)表示，在完成租賃交易的房東中，有納稅意識主動咨詢納稅流程的房東為數(shù)不多。王志偉透露，正在研究制定的《新租賃管理辦法》中將會強(qiáng)制進(jìn)行租賃備案，備案制會為地稅和房屋管理部門建立起對接平臺，方便監(jiān)督房東納稅情況。

　　偷逃稅行為將受重處

　　據(jù)悉，在實(shí)施綜合征收率后，地稅部門將采取相應(yīng)措施，對出租住房稅款的繳納嚴(yán)格征管，一旦發(fā)現(xiàn)有偷逃稅的行為，地稅部門將根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)懲處。

　　根據(jù)正常的程序，房屋業(yè)主在將房屋出租的時(shí)候，就應(yīng)當(dāng)主動登記，向地稅部門申報(bào)納稅，但由于過去的計(jì)稅方式太復(fù)雜，很多業(yè)主不清楚自己該繳多少稅，干脆就不繳了。這些都是偷逃稅的行為，一旦查實(shí)將會受到重處。(李忠峰)