“杭州‘救市24條’的力度比昨晚公布的全國樓市新政的力度還大，再加上新政中二套房貸基本松綁等政策，杭州樓市的刺激措施更為寬泛，對杭州樓市來說是一個好事�！�10月22日晚，杭州一著名地產公司負責人這樣告訴記者。

　　10月13日晚10時，“杭州救市24條”公布，該政策被業(yè)內認為是目前中國地方政府救市政策的“集大成者”。

　　四天后，在業(yè)內有“樓市風向標”之稱的浙江省第十五屆房地產博覽會在杭州舉行。政府部門擔心的房博會開發(fā)商集體降價的行為銷聲匿跡，開發(fā)商寄希望的新政回暖樓市的局面也未出現(xiàn)。川流不息的看房者，似乎在展會上想尋找和求證一個答案，那就是杭州的房價會再跌嗎？然而，更多的人還是沒有找到。事實上，想在今年秋季房博會上尋找答案的，不僅僅是購房者和開發(fā)商，還有迫不及待“出手”的政府。

　　但大家都暫未找到通往答案的路，這條路注定是曲折而漫長的。

　　半月醞釀“24條”

　　宋衛(wèi)平、樊文興等大腕悉數(shù)參加應對市場低迷會議；最初的意見為21條，但因“救市力度不大”，最后增加至24條。

　　這應該是一個醞釀多日的穩(wěn)定樓市的政策。

　　10月13日晚10點，杭州樓市傳聞已久的政府救市政策出現(xiàn)在杭州網上，《杭州市人民政府出臺若干意見促進杭州房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展》的“救市24條”以強悍的姿態(tài)公布于眾。此政策在杭州購房者和業(yè)內引發(fā)強烈的反響，不過開發(fā)商們卻顯得有些平靜，尤其罕見的則是杭州地產界的幾大巨頭，同時高調地接受了“住在杭州網”的采訪，并對該政策表達出由衷的認可。

　　據(jù)悉，杭州救市出臺之前市政府曾兩次召集房地產企業(yè)開會。記者獲得的一份內部會議紀要顯示：9月27日，杭州市建委受市政府委托召開房地產企業(yè)家形勢分析座談會。會議就“09.03萬科事件”后全新的房地產市場形勢及其影響、應對等問題，進行了溝通和交流。

　　“杭州房地產界的大腕悉數(shù)到場。”了解該情況的杭州某業(yè)內人士告訴記者。據(jù)他介紹，綠城房地產集團董事長宋衛(wèi)平、杭州市房地產開發(fā)集團董事長樊文興、濱江房地產集團董事長戚金興及金都集團等地方品牌企業(yè)代表，以及外地來杭的開發(fā)企業(yè)中海集團杭州公司等負責人與會。此外，包括杭州市建委、市房管局、市發(fā)改委、市財政局等8部門領導也到會。

　　據(jù)上述知情人士透露，宋衛(wèi)平在會上的講話最具有分量。宋衛(wèi)平認為，在當前形勢下，單個企業(yè)已經無能為力，如果行業(yè)無法形成共識，政府及其他機構無法給予有力的支持，杭州房地產行業(yè)將面臨的不再是發(fā)展問題，而是“生死問題”�！捌鋵嵲谧�談會上，政府和與會單位已經形成一定的共識，那就是一方面要扶持企業(yè)，另一方面則要扶持購房者�！痹撊耸客嘎墩f，隨后，由杭州市房管局牽頭，各職能部門制定不突破底線的前提下的相關政策，9月29日前形成意見，9月30日由杭州房管局完成匯總，此后的10月4日和5日召開會議，國慶節(jié)后上報杭州市委和市政府。

　　“杭州市政府這次出臺政策的速度非常迅速�？磥砗贾菔袑Ψ�(wěn)定樓市已經醞釀多日，否則很難在短期內拿出一個幾乎傾盡了地方政府的全部力量的政策”，“住在杭州網”首席評論員丁建剛表示。

　　而據(jù)參加政府研討會的開發(fā)商透露，最初的意見為21條，但因“救市力度不大”，最后增加至24條。因此，有業(yè)內人士認為，杭州的救市政策應該是政府和開發(fā)商協(xié)商的結果。

　　降價風“逼宮”

　　9月底，折扣在8折以下的樓盤達7個，傳聞房博會多個項目打折銷售，加劇購房者觀望情緒；房博會前4天，救市措施出臺

　　多數(shù)杭州的業(yè)內人士認為，房博會的即將舉辦和萬科在杭州的降價促銷，在一定程度上共同促使杭州穩(wěn)定樓市的“24條”出臺。

　　參加政府研討會的開發(fā)商告訴記者，杭州目前還未出現(xiàn)樓盤價格的普降，但在成交量大幅度縮水的情況下，如何防止杭州樓市出現(xiàn)“大落”是這次杭州出臺新政的主要原因之一。此外，杭州市土地出讓市場也出現(xiàn)了疲軟，連續(xù)幾個月放量的土地多為底價出讓，這即使在2005年宏觀調控中也未曾出現(xiàn)過。

　　張曉龍，杭州金隅野風房地產開發(fā)有限公司營銷總監(jiān)，定期對杭州各區(qū)域進行監(jiān)控。據(jù)其監(jiān)控的數(shù)據(jù)顯示，8月底前銷售量有所萎縮，但打折銷售的現(xiàn)象比較少。9月2日，萬科杭州公司宣布旗下四個樓盤的220多套房子于次日全面打折，最低折扣7.5折。此舉打破杭州樓市的價格緊繃的局面。一周后，杭州有部分樓盤高調跟風，折扣幅度加大，導致杭州樓市出現(xiàn)區(qū)域性價格松動。

　　據(jù)杭州某著名開發(fā)商表示，杭州城中心區(qū)域的標桿性樓盤———野風·現(xiàn)代景苑加入打折行列，對杭州樓市信心的打擊是巨大的。該項目宣布從9月26日到10月10日，共拿出150套房源全部打7.8折，起價11900元/平米，均價從一個多月前開盤時的每平米18900元降至14900元，降幅達4000元。

　　9月底，杭州樓市折扣在8折以下的樓盤已經達到了7個，這讓包括張曉龍在內的多個開發(fā)商感到憂慮�！岸鄠�樓盤的持續(xù)深度打折，加大了老百姓對降價銷售的心理預期，導致原本相對平穩(wěn)的交易量繼續(xù)萎靡�！闭憬�大學房地產投資研究所所長趙杭生表示。

　　往年喧鬧的“金九”局面沒能出現(xiàn)，隨著浙江房博會的臨近，坊間盛傳多個項目將可能在房博會上打折促銷，更進一步引發(fā)購房者的觀望，交易持續(xù)萎縮。

　　坊間傳聞的似乎已經影響到了政府對樓市的判斷。就在浙江房博會開幕前4天，杭州市出臺了穩(wěn)定樓市的24條政策。不僅如此，浙江省建設廳還以紅頭文件的形式下發(fā)一個文件，其核心內容之一是：在房博會期間，要處理好因促銷打折引發(fā)開發(fā)商和消費者的糾紛。據(jù)悉，包括萬科在內的早期在杭州大幅降價的開發(fā)商均被拒之門外，參加房博會的開發(fā)商也被告之，不要在此期間大幅度促銷。

　　短期內新政促進作用不大

　　業(yè)界稱，中央政策認可，全國新政助力“24條”更有利于購房者信心恢復

　　多個接受記者采訪的杭州開發(fā)商，均對杭州出臺的“救市24條”政策表示支持。此前，綠城集團董事長宋衛(wèi)平在接受“住在杭州網”采訪時也表示，有了政策的扶持，短時間內杭州房價下行的余地不會很大，而且整個國家的宏觀形勢也有轉暖的跡象，“如果國家的扶持力度再加強的話，房產市場會穩(wěn)定得住的，相信調整周期不需要以年來計算�！�

　　在多數(shù)杭州的開發(fā)商為新政促暖樓市鼓舞的同時，購房者卻對該政策所產生的作用并不看好。浙江在線新聞網站曾針對“24條新政”進行了一個網民調查。截至10月23日，有76.5%的網民表示杭州出臺的“24條”措施對杭州樓市的影響作用不大，不會改變樓市下跌趨勢。有55.7%的網民表示，杭州救市政策出臺后，仍舊不會買房，其中還有26.6%的網民表示，等等看看，看中央有什么動靜。

　　趙杭生、張曉龍認為，杭州的“24條”在短期內還不會產生效應。具體效應如何，還需等一段時間再下斷論�！耙饬x大于實際”，張曉龍說。趙杭生也表示，目前杭州樓市出現(xiàn)的交易量萎縮，是購房者對市場預期發(fā)生改變，他們對整個杭州樓市的大勢看淡，認為杭州樓市仍舊處于下降通道�！靶枰�救的是購房者的信心，杭州24條對樓市的短期的促進作用不會太大。”

　　20日，記者在房博會上看到，看房的人較多，但成交量很少。主辦方統(tǒng)計的數(shù)據(jù)也佐證了這一點，本屆房博會參觀人數(shù)34.6萬人次，“基本接近”歷屆房博會；商品房成交408套，金額4.2億元。而去年房博會雖乏房可售，但仍有47萬參觀人次、成交商品房848套、金額14億元的成績。相比而言，新政對二手房市場作用更明顯———房博會期間二手房共成交145套，比上屆增加27套。趙杭生也介紹，由于對二手房屋交易稅費的補貼減免額達80%左右，二手房市場對新政的反應比較大，原來二手房日成交量在20套左右，近期每天的成交量都在50套左右�！暗珒H靠地方政府出臺政策是解決不了問題的，還需要中央政府提高力度和出臺支持政策，這樣才可能穩(wěn)定購房者對市場的預期�！�

　　10月22日晚上，張曉龍收到同行轉發(fā)的全國樓市新政內容的短信�！按蠹覍�這次出臺的政策基本有所耳聞，比如減免相關稅費、松綁二套房貸等政策已經盛傳很久�！睆垥札埜嬖V記者，全國新政從某種意義上說是對地方政府出臺的穩(wěn)定樓市政策的認可，這樣就更有利于購房者信心的恢復。

　　信心是支撐購買者能夠下單的決定因素，而支撐信心的則是樓市良好的預期。著名話劇《等待戈多》中，等待者不必知道戈多是什么，但能夠支撐他等待下去的只有一條，那就是信心，對于樓市也是如此。(記者 張學冬)