貴陽經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)銷售所面臨的混沌局面，因立法機(jī)構(gòu)和媒體的持續(xù)關(guān)注能否因此變得明朗起來，這似乎還是一個未知數(shù)。

　　10月30日，貴陽市人大針對近年來該市經(jīng)適房建設(shè)管理工作中存在的諸多突出問題，要求有關(guān)部門給出解決方案。

　　該市房管局在會議現(xiàn)場表態(tài)：將建立政府統(tǒng)管的經(jīng)適房銷售管理模式，從購買、建設(shè)、售價三方面改進(jìn)、規(guī)范經(jīng)適房管理制度，并盡快成立住房保障中心，專項(xiàng)負(fù)責(zé)經(jīng)適房和廉租住房的日常工作。

　　房源增多仍難滿足

　　業(yè)界認(rèn)為，這一舉動表明作為保障性住房責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體的政府，正在謀求更為合理的制度設(shè)計，并進(jìn)一步強(qiáng)化官方在住房產(chǎn)品提供上的話語權(quán)。

　　貴陽市自1994年啟動保障性住房建設(shè)以來，以每年15萬-25萬平方米的規(guī)模，先后開發(fā)了棲霞、東山等安居小區(qū)。1998年后，又集中建設(shè)了玉田、大理、扶風(fēng)等經(jīng)適房小區(qū)。截至2006年底，全市共竣工經(jīng)適房面積上1000萬平方米，完成投資85.88億元，解決了近4萬戶城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難。

　　統(tǒng)計材料還顯示，今年上半年貴陽房屋供給結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，其中經(jīng)適房竣工面積增長38.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于房屋建設(shè)的平均增速。官方認(rèn)為，有關(guān)部門先后從土地、開發(fā)商貸款、個人購房貸款利率等方面對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控，“起到了較好的作用”。

　　然而對開發(fā)商來說，受土地獲取難、成本加大等影響，對于房價多數(shù)持等待觀望態(tài)度。加之因經(jīng)適房的銷售基本由開發(fā)商壟斷，普通市民想買到一套適合自己的房子依然困難。

　　三大對策尚存缺憾

　　針對購買準(zhǔn)入門檻低缺乏有力監(jiān)督的問題，政府新規(guī)似乎正在細(xì)化上做努力———啟動全市聯(lián)網(wǎng)審查制度，對低收入家庭的住房和收入情況進(jìn)行普查，為其建立信息檔案，擬增加購買者房屋權(quán)屬、交易和房改房辦證等信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與經(jīng)適房建設(shè)用地、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等信息對接，以合理確定供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

　　不過，有市民卻擔(dān)憂：信息采集渠道是否正規(guī)、過程是否客觀公正，會影響到產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)是否合理。據(jù)貴陽市房管局房產(chǎn)處處長吳素芳介紹，該處自2004年11月開始對經(jīng)適房購買對象實(shí)行七天網(wǎng)上公示，市民可對不符合條件者進(jìn)行舉報。但事實(shí)上，大多市民對此并不感冒。“我只關(guān)心自己能不能買到房子，沒有精力和能力去關(guān)注其他人的事情�！币褍纱翁顚懡�(jīng)適房申購材料的令女士對記者說。

　　令女士認(rèn)為，自己買房難與經(jīng)適房購買對象家庭年收入在7萬元以下的“貴陽標(biāo)準(zhǔn)”有關(guān)，這使得符合條件者甚眾而導(dǎo)致經(jīng)適房供需嚴(yán)重失衡。在業(yè)內(nèi)人士看來，貴陽標(biāo)準(zhǔn)未多方考慮不同人數(shù)、不同年齡結(jié)構(gòu)家庭的收入、支出情況及當(dāng)前的消費(fèi)水平和經(jīng)適房價格水平，7萬元門檻定得過低，“不夠合理”。

　　針對經(jīng)適房售價混亂局面，新規(guī)擬在監(jiān)管上下力，建立事前嚴(yán)控、跟蹤監(jiān)管、事后嚴(yán)查的價格監(jiān)管機(jī)制。同時，針對套型面積及結(jié)構(gòu)嚴(yán)重“超標(biāo)”現(xiàn)象，官方再次強(qiáng)調(diào)經(jīng)適房建筑面積必須嚴(yán)控在60平方米左右。

　　然而如何嚴(yán)控，新規(guī)并未作出具體描述，缺少細(xì)化措施。記者采訪發(fā)現(xiàn)，在貴陽市已建或在建的經(jīng)適房樓盤中，仍鮮見60平方米上下的戶型。來自市人大的調(diào)查也證實(shí)，符合規(guī)定的經(jīng)適房套型面積及比例僅占3%。面對這一事實(shí)，遺憾的是至今未見有任何開發(fā)商遭到多次強(qiáng)調(diào)“將加大監(jiān)管力度”的主管部門的責(zé)罰。(田錦凡 王松)