對民眾住房困難的現(xiàn)狀,法國歷屆政府曾提出過一些解決措施,新政府上臺后更增大了力度,例如提出“擴(kuò)大買房減稅范圍”,鼓勵人人都成為房產(chǎn)主。
2006年9月份,前任德維爾潘政府推出利用稅收優(yōu)惠政策來舒緩房產(chǎn)市場壓力的最新措施,其中有兩條,其一為“羅比安制度更新版”,另一是“波爾羅大眾化制度”。二者的共同點是鼓勵人們投資供出租的房產(chǎn)市場,對購買房子然后出租的投資人給予稅務(wù)上的相應(yīng)優(yōu)惠待遇。除此之外,法國行政機(jī)構(gòu)中還有相當(dāng)一批助民、便民部門,在符合其規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi),百姓可以享受國家補助或稅務(wù)優(yōu)惠;“全國住房修繕局”即是在住房領(lǐng)域內(nèi)的重要服務(wù)部門。通過它的中介,執(zhí)行政府政策,百姓便可找到適合解決個人問題的途徑。
據(jù)調(diào)查,目前在法國生活水平屬于中等的“干部階層”家庭,稅前月收入平均為5200歐元。令人相當(dāng)吃驚的是,這類家庭的基本居住條件情況其實并不理想。按照解決住房問題投入的工資收入比例計算,一般家庭達(dá)到35%。這些家庭若選擇購買自家房屋,并且住在巴黎,買房貸款分期還貸定在20年,這些家庭只能有70平方米供支配。按同樣投資比例,另一類人選擇在高尚區(qū)內(nèi)居住,但自己不買房,而是租房住,這些人可獲得90平方米面積的支配權(quán)。若是在外省大城市生活,可支配面積可以增加一半。一家如果有2、3個孩子,這樣面積的房子實在不能算大……法國百姓需要擴(kuò)大住房面積,這是事實。
然而,法國房產(chǎn)市場價格近年不斷上漲,已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)貴的程度。上面談到的是干部家庭,如若經(jīng)濟(jì)條件更差一些,又沒有運氣從父母手中繼承到房產(chǎn),想要住得舒服些,又不想過分“勒緊褲腰帶”,實在是一大難題。與此同時,社會上有閑散資金,法國社會也有投資于房產(chǎn)的傳統(tǒng),完全有可能將兩者糅合在一起,形成良性運轉(zhuǎn)。“全國住房修繕局”依據(jù)政府的鼓勵政策,就訂出明確章程,管理房產(chǎn)主以改善住房環(huán)境為目的的投資,既為低收入者找到便宜住房,又為投資人提供生財之道。
這確實是一條非常合算的生財之道:買下新房子以后出租,但投資者方面應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定是:在出租的9至15年間,保持房租不超過市面價格的90%(“羅比安制度更新版”)和70%(“波爾羅大眾化制度”)。
如果您是“納稅大戶”,那么這就是最理想的合法減稅捷徑。納稅量高的人,只需算一下賬便能明白,盡管根據(jù)政府政策必須壓低出租房房租水平,從收取租金方面看似乎吃了些虧,但您從納稅優(yōu)惠措施里獲得的好處更大。但應(yīng)該承認(rèn),這條路并不適合所有人。由于優(yōu)惠主要來自減低稅收,對納稅檔次不到30%的人來說,收益便不會這樣明顯。而對不納稅者或納稅量很小的人來說,意義更小。
不過從總體而言,投資在房產(chǎn)上可以享受稅務(wù)優(yōu)惠,有閑錢的朋友還是可以在力所能及范圍內(nèi)購買合適房產(chǎn),比把錢投入銀行儲蓄,結(jié)果會劃算得多。
不過,在以上所述的9年和15年期間,如果這些房屋的產(chǎn)權(quán)或居住情況出現(xiàn)變化,房主必須及時通報當(dāng)?shù)刈》烤植块T。因為,在與國家簽訂的這一9年協(xié)議中,萬一有一年找不到房客未能租出,稅務(wù)部門有權(quán)追回您享受的稅務(wù)優(yōu)惠不說,還要追加相關(guān)金額的利息。(依路)