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在杭州某事業(yè)單位上班的王先生,最近頻頻向親戚朋友咨詢:應(yīng)該怎樣把自己的住房公積金提出來。因為根據(jù)相關(guān)規(guī)定,職工只有在購買、建造、翻建、大修自住房等情況下才能合法提取名下的公積金。王先生一沒貸款,二沒租房,公積金就一直只能窩在自己的賬號里,動彈不得。
最近,王先生在媒體上發(fā)現(xiàn)一則“公積金提取咨詢”的廣告,對方稱可以想方法幫他把公積金提出來。欣喜之余,王先生又心生疑惑:這么做是否合法?是否真的可以蒙混過關(guān)?猶豫之下他給早報打來電話。
對此,浙江省直公積金的有關(guān)負責人表示,騙提公積金的現(xiàn)象近來有所增多,它們一般采取偽造合同、公章、證件等方式,但一般來說,它們都難逃管理部門的“火眼金睛”。
□本報記者 吳彩萍
填份申請就可提 傭金為總額10%
根據(jù)王先生提供的線索,記者撥通了廣告中“13093******”的咨詢電話。一個男子接了電話。當記者開門見山地表示想要咨詢公積金提取問題時,他馬上問:“你想取多少?”
記者表示,最好能全部取出來,賬戶里大概有10多萬。他一聽很有興趣,問公積金是省里還是市里的。記者答:自己是省里的,但愛人是杭州市的。他表示,省里卡得比較嚴,最多只能取3萬元;但杭州市的最多可以取10萬元。期間,他還詢問了記者供職的單位是什么性質(zhì)的,因為單位性質(zhì)不一樣,也會影響到具體的提取額度。
“我去公積金中心咨詢過,他們說我除非買房什么的,否則不能提取,那你們又是怎么提取的呢?”面對這個疑問,該男子表示:只要到他那里或公積金中心拿一份“公積金申請表格”,到單位里蓋個章就行了。“這是很簡單的事情,畢竟公積金是你自己的么”,他說,余下的事情交給他就可以搞定,而且整個過程只要兩天。
隨后記者重申,自己沒有貸款也沒有租房,這樣提取會不會是違法行為?該男子反復(fù)強調(diào):“肯定是合法的,我做這一行都好幾年了!
最后,他談到了費用——為總提取額的10%,“在沒提取出來之前,我們分文不取”。
刻意虛報月租金 租房騙提最猖狂
據(jù)了解,目前公積金騙提行為中,最多的就是以租房的名義。自放開租房支取公積金以來,筆數(shù)逐月上升,從最初的每月幾筆,發(fā)展到現(xiàn)在的每天10筆左右,每個月300余筆,而且其中的絕大部分都是不真實的租房行為,這個比例占到了以租房名義申領(lǐng)公積金總?cè)藬?shù)的8成以上。
這種騙提主要可以分為幾種情況。一是租賃合同、租房發(fā)票都是假的,通過偽造相關(guān)證件來支。憾怯胁糠种薪楣緟⑴c提取公積金的業(yè)務(wù),中介公司利用在正常房產(chǎn)交易過程中取得的客戶信息(包括身份證、房產(chǎn)證等),把這些資料提供給需要提取公積金的客戶,然后利用稅務(wù)機關(guān)的工作漏洞騙提。因為按杭州市稅務(wù)局的規(guī)定,一定要憑產(chǎn)權(quán)證原件才能開具租房發(fā)票,但實際上各街道工作站開發(fā)票的隨意性是很大的,客戶只要交稅,不需要提供任何材料就能開發(fā)票。
此外,客戶利用政策漏洞,在親戚、朋友、同事之間,互相提供產(chǎn)權(quán)證,繞個圈子,就可以把大家的公積金都用租房支取的形式提取出來。
還有一種情況是租金虛高,高到讓人咋舌。省直公積金中心就曾遇到過杭州市拱墅區(qū)一套建筑面積僅為63平方米的住房,為騙提公積金,謊稱月租金達9000元;機場路一套30平方米的小戶型,月租金達到了4000元……這些讓人一眼就能識出貓膩的高租金,始作俑者只是為了盡可能多地把公積金提出來另做他用。
主管部門重監(jiān)管 偽造證件難過關(guān)
提取個人公積金,真的只要填一份申請表就可以輕松搞定?偽造高租金、假冒一份租房合同就輕而易舉把公積金提出來?“不可能如此簡單地蒙混過關(guān)!”對此,省直公積金有關(guān)負責人斬釘截鐵地回答。
他說,公積金提取,只能由個人或所在單位來進行,像上述男子這樣的第三方機構(gòu),是不可能取得出來的。他們在其間所起的作用,往往是通過偽造購房或租房合同、繳稅發(fā)票、印章等方式,希望能夠幫助客戶逃過公積金管理部門的“火眼金睛”,從中收取不菲的酬金。
但這種方式成功的概率并不高。這位負責人介紹,今年4-5月份,曾連續(xù)發(fā)生3起偽造購房合同和不動產(chǎn)銷售發(fā)票騙提公積金的案件,由于該中心工作人員警惕性較高,都被當場識破。他說,針對可能發(fā)生的騙提情況,中心會與稅務(wù)局稽查大隊、房管局等職能部門保持聯(lián)網(wǎng),查詢發(fā)票的真?zhèn)、產(chǎn)權(quán)證真?zhèn)蔚鹊,在公安部門的支持下上門核實等,所以利用虛假材料騙提公積金是很難得逞的。
專項用于住房支出 公積金不能任意提
很多人可能覺得疑惑,為什么自己的住房公積金卻提不出來,這是不是太不合理了?
省直公積金中心負責人解釋說,住房公積金是國家規(guī)定的單位和職工都必須繳存的專項用于職工住房消費支出的個人住房互助儲金。它取之于民,用之于民,實行專戶管理,?顚S。個人繳存的住房公積金當年內(nèi)按活期利率計算利息,一年以上不提取按三個月定期存款利率計算,且免交個人所得稅,繳存人不會承擔利息上的損失。
住房公積金具有強制性,繳存分為單位繳存與個人繳存兩部分,其中單位繳存加重了財政負擔,增加企業(yè)和單位的成本;而個人繳存部分則通過減免個人所得稅(減少了國家稅收)強制性地來為職工提高購房支付能力。既然國家為職工的利益做出了這種讓利行為,也相應(yīng)地要求職工暫時讓渡住房公積金的自由使用權(quán)。因此,國務(wù)院《住房公積金管理條例》對住房公積金提取條件做出了明確規(guī)定,超出這些規(guī)定的都屬于違規(guī)支取行為;所以,住房公積金在未被提取前,職工并不能實際占有,而由所在單位繳存到住房公積金管理中心在受委托銀行設(shè)立的專戶內(nèi)統(tǒng)一管理。住房公積金應(yīng)當專項用于住房方面的支出,不能挪作他用,只有在符合規(guī)定的情況下才允許提取。
騙提至少罰款5% 中介騙提吊銷資格
那么,違規(guī)套取公積金會受到什么樣的處罰?
記者了解到,根據(jù)《浙江省住房公積金條例》有關(guān)規(guī)定,職工若采取欺騙手段提取本人住房公積金賬戶中儲存余額的,管理中心應(yīng)追回提取款項本息,并可對提取人處以提取金額5%—10%的罰款。職工若違反規(guī)定,騙取他人住房公積金賬戶中儲存余額的,管理中心應(yīng)當追回被騙取的款項本息,并對騙取人處以騙取金額一倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責任。
對于那些制作虛假證件的公司,其行為也觸犯了《刑法》——偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑;偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;偽造、變造居民身份證的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
目前,一旦發(fā)現(xiàn)公積金騙提行為,省直公積金中心會首先向騙提者所屬單位通報,并繳回其支取額,將其行為記入公積金貸款信息系統(tǒng),構(gòu)成違法的則移交司法機關(guān)處理。發(fā)現(xiàn)有中介公司參與的,就取消其在公積金中心辦理業(yè)務(wù)的資格。
●新聞助讀
哪種情況下可提取公積金
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的(購買僅指產(chǎn)權(quán)自有的自住住房);
(二)償還產(chǎn)權(quán)自有的住房貸款本息的;
(三)租賃住房自住的;
(四)離休、退休(退職)的;
(五)完全或部分喪失勞動能力,且與單位終止勞動關(guān)系的;
(六)本市戶口職工與所在單位終止勞動關(guān)系后,未重新就業(yè)滿5年或者男性年滿50周歲、女性年滿45周歲的;
(七)職工與所在單位解除勞動關(guān)系后發(fā)生購房或住房按揭行為的;
(八)非本市戶口職工與所在單位終止勞動關(guān)系的;
(九)享受城鎮(zhèn)最低生活保障的;
(十)出國、出境定居的;
(十一)職工死亡或被宣告死亡的。
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