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近一段時間,部分城市的一些樓盤出現(xiàn)20天每平方米漲8000元、一夜間每平方米漲4000元等極不正常的現(xiàn)象,這說明中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)開始過熱。過熱就需要調(diào)控。對正處于瘋狂上漲的中國樓市而言,17日《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》來得正當其時。
世上沒有只漲不跌的市場,房價漲得越瘋,意味著泡沫越大、金融風險越高,泡沫一旦破裂,將對金融市場和整體經(jīng)濟造成嚴重破壞。美國的次貸危機是前車之鑒,中國不應(yīng)該重蹈覆轍。因此,政府采取強力干預(yù)措施為過熱的房地產(chǎn)市場“退燒”,既是及時的,也是必要的。
此次通知沒有包含此前輿論呼聲很高的開征物業(yè)稅的內(nèi)容,但通知中提出的各項措施具體、明確、力度空前,具有很強的針對性和可操作性,其在短期內(nèi)對房價的遏制作用可能比開征物業(yè)稅還要大。
通知規(guī)定,對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高;商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款;房價上漲過快的城市,要增加居住用地的供應(yīng)總量;要依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地,對收回的閑置土地,要優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)等等。這些措施直接調(diào)控房地產(chǎn)市場供求關(guān)系,在供給端有效擴大供給,在需求端緊縮需求,一放一縮,將在短時間內(nèi)改變市場供求,從而逆轉(zhuǎn)過熱的房地產(chǎn)市場趨勢。而開征物業(yè)稅只是提高房產(chǎn)保有成本,它在短期內(nèi)既不會擴大供應(yīng),也不會減少需求,如果市場仍處于供不應(yīng)求的狀態(tài),賣方還可能將房產(chǎn)保有成本轉(zhuǎn)嫁給買方,從而進一步推高房價。因此,調(diào)控新政在遏制房價繼續(xù)上漲方面,比開征物業(yè)稅見效更快,力度更強。
與以往歷次調(diào)控相同,本輪調(diào)控的重點仍是遏制投機性購房。在中國房地產(chǎn)市場,相當一部分購房需求屬于投機性購房。著名的“溫州炒房團”等群體每到一地,都會讓當?shù)胤康禺a(chǎn)市場風生水起,成為推高房價的一支重要力量。過度投機會扭曲市場價格,造成市場非理性的暴漲暴跌,最終必將傷害市場的整體健康發(fā)展。因此,此次通知中包含了多項針對購買第二套、第三套及以上住房的調(diào)控措施。其中,第二套房首付比例50%、利率1.1倍、第三套以上停貸等措施,要比以往歷次調(diào)控嚴厲得多。如果各地區(qū)和各金融機構(gòu)能夠嚴格執(zhí)行相關(guān)政策,那么新一輪調(diào)控將如一副強力退燒藥,讓樓市“炒風”迅速降溫。
此外,新政還具有可調(diào)整性。如果新措施實施后,房地產(chǎn)市場仍高燒不退,政府還可以進一步加大力度,出臺更嚴厲的政策,直到房地產(chǎn)市場重回理性健康的軌道為止。如果房價回落到相對理性的水平,政府也可以根據(jù)實際情況,適當放松調(diào)控政策,避免房地產(chǎn)市場大起大落,過度波動。竇含章
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