“兩會”余音剛落，“地王”再度歸來。

　　北京因“兩會”推遲至3月15日拍賣的6宗土地，再創(chuàng)成交價新高——143.5億元。其中，遠洋地產(chǎn)以40.8億總價、2.75萬/平方米樓面價競得的崔各莊鄉(xiāng)大望京村1號地，成為望京區(qū)域總價及單價雙料地王；大興亦莊住宅商業(yè)地塊則由中信地產(chǎn)以52.4億競得，成為2010年北京首個總價地王。

　　“‘土地財政’和‘地王’現(xiàn)象是中國房價高企的主要原因。”貴州大學城市管理與經(jīng)濟發(fā)展研究所副所長項凱標在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，地方政府正是其最大的受益者。

　　近幾年來，土地出讓金已占地方財政收入的“半壁江山”。中國指數(shù)研究院一項調(diào)查顯示，2009年全國70個大中城市土地出讓金累加額為1.08萬億元，比2008年增長140%。

　　上海城市經(jīng)濟學會高級經(jīng)濟師顧海波在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時指出，地方政府于公于私調(diào)控房價的力度都不會很強。于公，地方政府患上了嚴重的“房地產(chǎn)”依賴癥。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶來GDP的高增長，還會讓城市舊貌換新顏，而這一切在現(xiàn)行的政府政績考核評價中，全部都是最易受關(guān)注、最易體現(xiàn)的“政績”。

　　“于私方面，哪個領(lǐng)導(dǎo)沒有幾套房，他們是既得利益者，哪個腐敗官員不與住房有瓜葛？再說還有相當數(shù)量潛在的腐敗官員�！鳖櫤２�激動地表示。

　　“地方政府對于房價的攀升實際起了推波助瀾的作用�！鳖櫤２ū硎�，從需求上說，地方政府在保障住房建設(shè)上嚴重滯后；從供給方面，放縱、鼓勵開發(fā)商囤房囤地，不按要求收繳土地出讓金，開發(fā)商違法違規(guī)成本幾乎為零。

　　近日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，2月份全國70個大中城市房價同比上漲10.7%，漲幅比1月擴大1.2個百分點；環(huán)比上漲0.9%，漲幅比1月縮小0.4個百分點。

　　項凱標表示：“雖然大家都明白大量土地建設(shè)保障性住房能夠在相當程度上解決目前中國的高房價問題，但為什么這么多年來總是‘說多做少’呢？主要原因是官員的考核指標問題，以GDP為主考核指標不改變，保障性住房的建設(shè)力度就會大打折扣。對于公租房和廉租房這種占用資金大、直接拉動經(jīng)濟不明顯的民生工程，地方政府沒有動力。

　　3月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在談及高房價、高地價的問題時，也不無擔憂地表示，房價和地價的上漲的確能夠給地方財政帶來更多的收入，但是地方政府的任務(wù)不僅是保持經(jīng)濟發(fā)展，還有保持社會穩(wěn)定的重大任務(wù)。

　　全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓日前建議，調(diào)整中央和地方財政分成比例，減少地方政府完全依靠賣地增加財政收入的傾向，把減少賣地收入、增加產(chǎn)業(yè)收入作為考核各級政府業(yè)績的主要標準。

　　“應(yīng)當建立起與房地產(chǎn)相關(guān)的考核評價指標體系�！表梽P標解釋道，在這個指標體系中，既要有保障性住房建設(shè)的考評指標，還應(yīng)將房價上漲指數(shù)、房價收入比、GDP增長與房價變動比等納入其中。

　　通過降低GDP考核權(quán)重，加大民生方面的考核權(quán)重，使地方政府與政府官員有意愿去解決更多的民生問題。

　　日前，已有消息稱，住房保障體系將納入地方政府的政績指標。（記者 魏珍妮）