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繼創(chuàng)造50.5億元天價的2009年北京“地王”被收回后,南京也有“地王”被收回!暗赝酢奔娂娐漶R,似乎給大眾一個信息,土地執(zhí)法行為似乎比以前嚴(yán)格了。但如果對現(xiàn)實有更深的體察,就不會產(chǎn)生如此樂觀的看法。
南北兩京先后落馬的兩個“地王”都有一個共同點,就是他們所拍得的土地只交了競買保證金,就將土地弄到手了。南京這個“地王”價值24.1億元,北京的“雙料地王”價值50.5億元,但他們分別只交了2億多元。南京的開發(fā)商甚至拿到地塊后什么也沒做,首付款沒交,土地合同沒簽,地就白白在他們手上閑置了兩年。
那么,對于此類“地王”被收回,絕不可以認(rèn)為政府在嚴(yán)格執(zhí)法。試想,如果這些“地王”能通過資金運作或者其他途徑將土地出讓金交完,或者至少交上大部分,即使存在囤地等違規(guī)行為,讓土地長荒草或超期曬太陽,這些地能收回嗎?我想很難說。
在國內(nèi),超過兩年沒開發(fā)的土地實在太多,這在各地都或多或少存在,有些開發(fā)商名下的土地甚至要開發(fā)十多年才能用完。按照國家規(guī)定,超過兩年沒有使用的土地就要無償收回。按照這個標(biāo)準(zhǔn),該無償收回的土地肯定遠(yuǎn)不止這兩個地王。但誰見到有其他開發(fā)商的土地因為這個原因被收回了?
因此,南北兩個“地王”被收回,只能認(rèn)為政府賣地時被人忽悠,沒有拿到錢,“土地財政”沒有得到實惠,只好怒而收回土地。如果這些土地交清了買地費用,即使超過兩年沒有使用,政府大約也會裝聾作啞當(dāng)看不見,根本不會嚴(yán)格執(zhí)法。我們的政府部門在土地違法上從來就是雷聲大雨點小的,就拿南京這個地王來講,只交了保證金,沒有交首付款,也沒有簽合同,地在他們手里閑置了兩年,早就違反合同應(yīng)當(dāng)收回了吧?但當(dāng)?shù)卣皇呛苡心托牡氐戎鴨?一等就是兩年吶?/p>
如果政府真的要嚴(yán)格進(jìn)行土地執(zhí)法,就應(yīng)當(dāng)對許多開發(fā)商的囤地行為進(jìn)行嚴(yán)格打擊。國內(nèi)曬太陽的“地王”太多,囤積兩年以上而不開發(fā)者太多,為何很少見到將這些土地進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法呢?因為人家付清錢了,他們?yōu)檎耐恋刎斦隽素暙I(xiàn)了,政府似乎就沒有勇氣去嚴(yán)格執(zhí)法了。對囤地等違法行為的容忍,慣壞了開發(fā)商,讓他們可以大膽地進(jìn)行違法,沒錢的也敢當(dāng)“地王”,有錢的更是囤地坐待暴利,從而讓土地價格更高,讓房價更高,嚴(yán)重違害廣大民眾的利益。政府應(yīng)當(dāng)對所有土地違法行為都進(jìn)行打擊,而不能只是為了保障土地財政的實現(xiàn)才進(jìn)行執(zhí)法。嚴(yán)格的執(zhí)法才更具公信力,才更能保障大眾的利益。瞿方業(yè)(獨立財經(jīng)評論員)
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