國(guó)務(wù)院總理溫家寶14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，其中明確提出，“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭�！�

　　專家認(rèn)為，今年以來(lái)不斷涌現(xiàn)的“地王”和一線城市飆升的房?jī)r(jià)是本次政策出臺(tái)的一個(gè)重要原因。中央政府在短短一周時(shí)間里連續(xù)三次提及房地產(chǎn)問(wèn)題,并且第一次公開(kāi)表示要“遏制”房?jī)r(jià),力度明顯重于“抑制”，更甚于“穩(wěn)定”。遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，讓房?jī)r(jià)盡快步入理性軌道是當(dāng)務(wù)之急�？梢灶A(yù)見(jiàn)，明年房地產(chǎn)政策將收緊，房?jī)r(jià)下跌可能性加大。

　　北京：供不應(yīng)求短期難以改變

　　明年北京房?jī)r(jià)整體趨穩(wěn)，同時(shí)前期漲幅高的區(qū)域會(huì)有一定程度的回調(diào)，但不會(huì)像去年那樣大幅調(diào)整，整體是穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。

　　就“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭”，北京房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新政傳遞了政府將適度收緊房地產(chǎn)政策的信號(hào)，但是具體對(duì)市場(chǎng)的影響還要看后續(xù)出臺(tái)的具體細(xì)則以及落實(shí)情況。

　　我愛(ài)我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司副總裁胡景暉認(rèn)為，新政釋放出明年將改善供給結(jié)構(gòu)、整體謹(jǐn)慎擴(kuò)展的政策信號(hào)，對(duì)年底的恐慌性購(gòu)房起到緩解作用。但對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際影響有限，還要看后續(xù)跟進(jìn)的實(shí)操細(xì)則。如在增加普通商品房和保障房的有效供給方面，應(yīng)規(guī)劃出土地供給的數(shù)量和入市時(shí)間并予以公示；在打擊投機(jī)炒房時(shí)，改善型和投資型如何識(shí)別等都應(yīng)該有具體的規(guī)定出臺(tái)。

　　陽(yáng)光100集團(tuán)常務(wù)副總裁范小沖認(rèn)為，新政對(duì)目前瘋漲的房?jī)r(jià)有抑制作用，改變了消費(fèi)者的預(yù)期，能夠控制住房?jī)r(jià)。相信很快會(huì)出臺(tái)具體的金融、稅收等具體措施，但是政策總體方向是有保有壓的。

　　而對(duì)于明年北京的房?jī)r(jià)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，明年北京房?jī)r(jià)仍會(huì)繼續(xù)上漲，局部前期上漲過(guò)快的區(qū)域可能會(huì)出現(xiàn)調(diào)整。明年北京房?jī)r(jià)整體趨穩(wěn)，同時(shí)前期漲幅高的區(qū)域會(huì)有一定程度的回調(diào)，但不會(huì)像去年那樣大幅調(diào)整，整體是穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。

　　亞豪機(jī)構(gòu)品牌推廣部市場(chǎng)總監(jiān)郭毅認(rèn)為，今年北京市已經(jīng)較往年增加了不少土地供應(yīng)，但要到2011年才能形成市場(chǎng)的有效供給，市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面短期難以改變，而且，政策具有滯后性，因此，對(duì)明年的房?jī)r(jià)不會(huì)有太大影響，明年房?jī)r(jià)仍有上漲的勢(shì)頭，局部非中心區(qū)域會(huì)微調(diào)。即使政府將來(lái)出臺(tái)的具體措施嚴(yán)厲打擊了投資投機(jī)購(gòu)房需求，市場(chǎng)供需形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，開(kāi)發(fā)商由于今年資金充裕，在未來(lái)相當(dāng)時(shí)間內(nèi)仍能支撐住高房?jī)r(jià)而不會(huì)馬上降價(jià)。

　　上海：銀行差別化信貸悄然實(shí)施

　　各家銀行對(duì)首套房和二套房的利率參差不齊，但均比以往有所提高，上海銀行業(yè)已經(jīng)就個(gè)人住房按揭貸款開(kāi)展了壓力測(cè)試。

　　政策發(fā)布后，證券時(shí)報(bào)記者第一時(shí)間走訪了多家銀行和房貸中介機(jī)構(gòu)后發(fā)現(xiàn)：“差別化信貸”已在房貸市場(chǎng)上得到體現(xiàn)，各家銀行對(duì)首套房和二套房的利率參差不齊，但均比以往有所提高。同時(shí)，上海銀行業(yè)已經(jīng)就個(gè)人住房按揭貸款開(kāi)展了壓力測(cè)試。

　　深發(fā)展銀行相關(guān)客戶經(jīng)理告訴記者，該行目前已將首套房和二套房的客戶的貸款利率一律上調(diào)為基準(zhǔn)利率的8折，若客戶執(zhí)意堅(jiān)持7折利率，則需等到明年新貸款政策執(zhí)行之后，由銀行依據(jù)客戶資信情況來(lái)確定。相比之下，工行和建行等國(guó)有銀行對(duì)首套房客戶仍提供7折優(yōu)惠，但建行方面強(qiáng)調(diào)，首套房7折利率的首付必須達(dá)到4成。對(duì)于二套房，工行和建行的貸款利率分別是7.5折和8.5折，均比以往有所提高，但仍低于央行和銀監(jiān)會(huì)所規(guī)定的1.1倍利率。

　　某國(guó)有銀行高管告訴記者，根據(jù)國(guó)辦131號(hào)文件規(guī)定，二套房貸利率可由商業(yè)銀行在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上按風(fēng)險(xiǎn)合理確定，此前房?jī)r(jià)穩(wěn)定期間，銀行認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)不大，而今房?jī)r(jià)大幅上漲之后，銀行有必要提升利率以補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)二套房定出略高的利率，也符合中央“差別化信貸”的方針。另有意見(jiàn)指出：由于目前央行和銀監(jiān)局對(duì)明年的信貸形勢(shì)尚未出細(xì)則規(guī)定，因此銀行依然有較大的擬定利率的自主權(quán)，一旦“差別化信貸”的具體細(xì)則公布，該行會(huì)嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。

　　事實(shí)上，近期房貸的強(qiáng)勁增長(zhǎng)已經(jīng)引起管理層的警惕。而就在近日，上海銀監(jiān)局已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展個(gè)人住房按揭貸款壓力測(cè)試的通知》，要求各商業(yè)銀行以2009年9月30日各銀行的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，對(duì)不同壓力情況下銀行貸款質(zhì)量、準(zhǔn)備金變動(dòng)和利潤(rùn)影響等方面進(jìn)行測(cè)算，以進(jìn)一步掌握房地產(chǎn)行業(yè)波動(dòng)對(duì)銀行潛在風(fēng)險(xiǎn)的影響。

　　深圳：靜觀后續(xù)政策出臺(tái)

　　仔細(xì)分析中央后續(xù)政策和深圳地方相關(guān)政策措施才能確定深圳樓市的走向，現(xiàn)在對(duì)深圳房?jī)r(jià)做出預(yù)測(cè)還為時(shí)過(guò)早，但是可以肯定會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲產(chǎn)生抑制作用。

　　國(guó)務(wù)院遏制房?jī)r(jià)的政策對(duì)深圳市場(chǎng)影響不小，21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人小楊感覺(jué)明顯。政策剛一出臺(tái)，昨天早上，他就陸續(xù)接到幾個(gè)電話，原來(lái)已經(jīng)談得差不多的幾個(gè)購(gòu)房者，都告訴他要緩一下再?zèng)Q定是否簽約；也有不少賣房者打電話過(guò)來(lái)，要改成“急賣”�！斑@些賣房者原來(lái)不想過(guò)快出手，把房?jī)r(jià)定得高一點(diǎn)，擇機(jī)出售；政策出來(lái)以后，原來(lái)標(biāo)價(jià)100萬(wàn)的房子，房?jī)r(jià)馬上下調(diào)4、5萬(wàn)，希望盡快出手�！彼�說(shuō)。

　　自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，深圳市場(chǎng)房地產(chǎn)成交量就開(kāi)始出現(xiàn)下滑跡象，國(guó)務(wù)院抑制房?jī)r(jià)的政策出臺(tái)又加劇了買方和賣方心理變化。小楊說(shuō)，現(xiàn)在買方和賣方都認(rèn)為政府還將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一整套具體抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的措施。

　　相比于二手房靈敏的市場(chǎng)反應(yīng)，新房反應(yīng)要遲鈍一些。萬(wàn)科售樓處工作人員告訴記者：“新房的定價(jià)是統(tǒng)一自上而下確定的，即使政策對(duì)新房產(chǎn)生影響，也不會(huì)馬上在市場(chǎng)上反映出來(lái)。”

　　深圳明年的房?jī)r(jià)究竟如何，記者致電幾位專家，專家?guī)缀跏潜娍谝辉~：“仔細(xì)分析中央后續(xù)政策和深圳地方相關(guān)政策措施才能確定深圳樓市的走向，現(xiàn)在對(duì)深圳房?jī)r(jià)做出預(yù)測(cè)還為時(shí)過(guò)早，但是可以肯定會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲產(chǎn)生抑制作用。”

　　此前，深圳市代市長(zhǎng)王榮在一次調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，抑制投機(jī)性購(gòu)房行為，要通過(guò)加大對(duì)保障性住房、普通商品住房的土地供給等政策支持力度，平抑過(guò)快上漲的市場(chǎng)房?jī)r(jià)。這與14日國(guó)務(wù)院抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的舉措是一致的。且在國(guó)務(wù)院發(fā)布四項(xiàng)舉措遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的同一天，《深圳市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》正式進(jìn)入草案公示階段。根據(jù)規(guī)劃，2012年前深圳18.9%新增居住用地將建設(shè)保障房。與此同時(shí)，深圳市住房和建設(shè)局近日表示，正在研究推行住房券制度，擬通過(guò)發(fā)放住房券形式，為住房困難家庭實(shí)施補(bǔ)貼。深圳市規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。

　　有專家認(rèn)為，未來(lái)深圳房?jī)r(jià)的走勢(shì)和政策必然相關(guān)，不會(huì)偏離中國(guó)房?jī)r(jià)的整體走勢(shì)。但有房產(chǎn)經(jīng)銷商說(shuō)：“此前，國(guó)家也出臺(tái)過(guò)一些抑制房?jī)r(jià)的政策，但是房?jī)r(jià)仍持續(xù)走高。房地產(chǎn)市場(chǎng)在中國(guó)、在深圳都很特殊，比如政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，其結(jié)果往往是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房周邊地區(qū)房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲。經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)周邊小區(qū)來(lái)講，更像是一利好消息，這意味政府將對(duì)此區(qū)域在配套設(shè)施上加大投入。”政府的政策能否有效抑制房?jī)r(jià)還是未知數(shù)。