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“樓市調(diào)控應(yīng)從‘全身麻醉’式的一刀切轉(zhuǎn)向‘打局部封閉’——針對(duì)過(guò)熱地區(qū)局部降溫;試行差別物業(yè)稅抑制囤房炒房!睂W(xué)者羊慧明在接受記者訪問(wèn)時(shí)提出上述建言。
投機(jī)性購(gòu)房成最大隱憂
“目前內(nèi)地房市的主要問(wèn)題是投資、投機(jī)性需求過(guò)熱!毖蚧勖髡J(rèn)為,入夏以來(lái)一線城市的房?jī)r(jià)暴漲主要是由投資、投資性需求炒上去的。京、滬、杭、深、廣等熱點(diǎn)城市投資、投資性購(gòu)房比例占30%-40%左右,早已大大超過(guò)投資性購(gòu)房比例應(yīng)控制在15%以內(nèi)的警戒線,泡沫迅速吹大的風(fēng)險(xiǎn)正在醞釀,因此應(yīng)該加大力度抑制囤房炒房。
羊慧明認(rèn)為,房?jī)r(jià)虛高并不等于房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮。相反,房?jī)r(jià)一下子炒得太高,脫離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民生承受力,真正需要房子的人又買不起房、租不起房,實(shí)際上是抑制了真實(shí)的有效需求。脫離有效需求靠投機(jī)需求哄抬炒高的樓市是非常危險(xiǎn)的。
慧明認(rèn)為,在正常的房地產(chǎn)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)把投資性購(gòu)房比例控制在10%-15%的警戒線以內(nèi);而且,10年左右的租金就能收回投資。而我國(guó)內(nèi)地賣的多是清水房,高房?jī)r(jià),低租金,京、滬的房子要70年以上滿租才能收回投資,實(shí)際上是毫無(wú)投資價(jià)值。許多人買了幾套幾十套甚至上百套房子,5年8年都不裝修、不出租,只等著漲價(jià)炒賣。內(nèi)地城市空置的清水房多達(dá)數(shù)百萬(wàn)套,數(shù)億平方米,這只不過(guò)是存量的轉(zhuǎn)移。一旦房?jī)r(jià)漲不動(dòng)了,這個(gè)“堰塞湖”就會(huì)崩塌。
人多地少不應(yīng)成房?jī)r(jià)虛高理由
中國(guó)社科院近日公布的“房地產(chǎn)綠皮書”認(rèn)為,內(nèi)地地價(jià)將走高。中 國(guó)人多地少,土地資源稀缺,地價(jià)上漲自然推升房?jī)r(jià)。羊慧明對(duì)此并不認(rèn)同。他認(rèn)為,人多地少不應(yīng)成為房?jī)r(jià)虛高的理由。
羊慧明表示,中國(guó)內(nèi)地人均土地面積約7500平方米,除去西北人煙稀少不適合人居住的地區(qū),人口密度與歐洲差不多。日本的人均土地不及中國(guó)的1/3,新加坡更少,只有中國(guó)人均土地的1/50,人均150平方米,但新加坡的房?jī)r(jià)并不比日本貴,在那里,一對(duì)大學(xué)畢業(yè)生,工作三五年就能買一套房子。
羊慧明認(rèn)為,中國(guó)“擠牙膏”式的土地指標(biāo)管理,不僅很快把地價(jià)抬到世界最高,而且占用的全是平原的肥田沃土。與此同時(shí),城市建設(shè)難免“攤大餅”,形成千市一面“蜘蛛網(wǎng)結(jié)構(gòu)”熏反而導(dǎo)致城市生態(tài)危機(jī)隱患日益突出。
分類差別調(diào)控政策是首選
羊慧明認(rèn)為,當(dāng)前樓市并沒(méi)有整體過(guò)熱,除京、滬、深、廣、杭、溫等熱點(diǎn)城市外,中、西部的許多二、三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展比較平穩(wěn),所以房市調(diào)控政策不能像過(guò)去那樣一刀切、“全身麻醉”,沿海“生病”,內(nèi)地也“吃藥”。而應(yīng)采取分類調(diào)控政策,即針對(duì)房?jī)r(jià)炒得過(guò)高的地區(qū)采取局部降溫的政策。
羊慧明建議,在溫州、杭州、北京、上海等投機(jī)炒房需求過(guò)熱的城市,二套房首付比例可提高至50%甚至60%,這才能保證銀行的安全。在物業(yè)稅醞釀過(guò)程中,可以考慮借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行差別物業(yè)稅,對(duì)首套自住性房屋,只象征性地征收0.1%-0.5%的物業(yè)稅,而對(duì)第二套房以上的投資性購(gòu)房,征收3%以上的高額物業(yè)稅,對(duì)空置3年以上的房子征收物業(yè)空置稅。這才能夠從根本上抑制囤房炒房,穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
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