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中新社北京十月二十八日電 (記者 周兆軍)全國人大財經(jīng)委員會主任委員石秀詩二十八日透露,住房保障法已經(jīng)納入十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃。他建議相關(guān)方面抓緊研究,盡快制定頒布施行。
當天下午,石秀詩代表全國人大常委會專題調(diào)研組,向全國人大常委會作關(guān)于部分重大公共投資項目實施情況的調(diào)研報告。專題調(diào)研組建議國務(wù)院加快住房保障立法工作步伐,盡快制定住房保障的行政法規(guī),使這項工作有法可依。
今年五月以來,全國人大常委會選擇保障性住房建設(shè)、教育和衛(wèi)生等民生工程、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新、農(nóng)田水利建設(shè)等重大公共投資項目,組成四個專題調(diào)研組,對建設(shè)規(guī)劃制訂、投資安排、資金撥付、地方配套、工程進度、投資效果以及實施中存在的主要問題和需要進一步完善的政策措施等,進行了專題調(diào)研。
石秀詩說,總的看,重大公共投資項目的實施,在拉動經(jīng)濟、改善民生等方面,發(fā)揮了重要而積極的作用。但調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)有些地方的公共投資建設(shè)存在一些困難和問題。
存在的主要問題包括:規(guī)劃不夠扎實,準備不夠充分;地方財力緊張,落實配套困難;政策不夠協(xié)調(diào),執(zhí)行不夠嚴格;責任不夠清晰,機制不夠健全;進展不夠平衡,進度比較緩慢。
對此,調(diào)研組也提出了相應(yīng)的建議:把握投資方向,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu);落實配套資金,完善政策措施;落實工作責任,確保建設(shè)成效;深化體制改革,健全機制保障;加快立法步伐,健全法制體系。
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