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9月16日《中國青年報》報道了北京一小區(qū)一處“群租房”狀況——一個兩居室被分割出9間小隔斷房,住著9個背井離鄉(xiāng)在北京討生活的務(wù)工者,每間月租500多元。然而,這樣的生活也許就要結(jié)束了,因?yàn)椴痪们埃本┦泄簿、市?guī)劃委等八部門聯(lián)合發(fā)出《通告》,要求“群租房”必須拆除隔斷恢復(fù)原狀,消除安全隱患。
不可否認(rèn),這樣的“群居”生活確有隱患,可能影響其他住戶的日常生活,也可能威脅小區(qū)的治安狀況,應(yīng)該治理。然而,透過這組報道,筆者感受到的是租住者的艱辛和不易——廚房、廁所要共用,“高峰時”要排隊;小隔斷就像“鴿子籠”,進(jìn)了門就得上床;沒有窗戶,不通風(fēng)也不見光……但凡經(jīng)濟(jì)條件允許,誰都不會愿意長期住在這樣的“房子”里。
安全隱患當(dāng)然要消除,但有關(guān)部門在“亮劍”治理的同時,是否想過:對租住者而言,這小小的“窩”畢竟實(shí)現(xiàn)了他們在繁華喧囂、房價飆升的大都市有一個相對私密的棲居的愿望。如果取締這種租住形式,這些低收入務(wù)工者將棲居何處?能不能找到可以兩全的途徑?
類似的難題還有,比如,治理黑摩的。相信很多人體驗(yàn)過或見識過黑摩的的“瘋狂”,造成的交通事故也不少,但黑摩的依然大行其道,為什么?因?yàn)槿绻吠静贿h(yuǎn),比起正規(guī)出租車,它們價格更便宜,有時還很方便。
比如,治理黑診所。關(guān)于黑診所把人治死、治殘的報道,可謂屢見不鮮,但一些人還是冒著風(fēng)險去找這些“非正規(guī)軍”,便宜恐怕是重要因素。大醫(yī)院掛號難、看病貴,一些人舍不得將自己辛辛苦苦掙來的錢輕易地花在大醫(yī)院。
治理群租房、黑摩的、黑診所,有關(guān)部門的初衷無疑是為了保證住房、出行、看病等基本民生問題得以改善,但這些治理往往陷于屢禁不絕的困境。究其原因,并非治理的措施不力,而是一些人對這些服務(wù)的需求尚存,他們過著節(jié)衣縮食的生活,需要盡量減少生活成本的支出,有的甚至面臨入不敷出。而需求不斷,供給自然存在。
因此,在治理這些違法違規(guī)行為的同時,不能忽視其背后的基本民生訴求。除了依法取締、打擊,還應(yīng)該盡可能地謀求以正規(guī)途徑改善民生。
整治群租,不是為了將人們趕出隔斷,迫使他們租住更貴的房子,承擔(dān)更重的生活負(fù)擔(dān),而應(yīng)該同時致力于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的提供和改革,讓他們高高興興地住進(jìn)更安全的地方。同理,想徹底取締黑車,還需考慮公交網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)、出租車的定價、城市道路的建設(shè);而要取締黑診所,想辦法擴(kuò)充醫(yī)療資源、降低居高不下的藥價和大醫(yī)院看病成本,無疑是最重要的。
可喜的是,有關(guān)部門正在這些方面做著努力。一些地方嘗試打破廉租房的戶籍限制,將農(nóng)民工納入申請人行列;一些城市在推行免費(fèi)公交、低價公交;而新醫(yī)改基本藥物制度也在全國范圍內(nèi)徐徐啟航。(林 琳)
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