核心提示

　　7月11日，上海倒塌樓盤公布理賠方案：業(yè)主可在退錢和換房中任選其一。然而，換房顯然并不是什么好辦法，因?yàn)闆](méi)有人知道同一樓盤的其他樓房是否足夠安全；退錢同樣也會(huì)有損失，因?yàn)殡S著房?jī)r(jià)的上漲，業(yè)主們無(wú)法以同樣的價(jià)格買到同等檔次的房。

　　“沒(méi)有哪一種商品可以在還未生產(chǎn)的狀態(tài)下拿出來(lái)銷售，只有房子是個(gè)例外�！鄙虾�樓房倒塌事件震動(dòng)了整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)，也再次引發(fā)了社會(huì)各界人士對(duì)房屋預(yù)售制度的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

　　在建樓房倒塌，“準(zhǔn)業(yè)主”遭遇意外損失

　　6月27日凌晨，上海閔行區(qū)蓮花河畔景苑在建7號(hào)樓13層整體轟然倒塌，造成1名工人死亡，這座倒塌樓房所在小區(qū)住宅建筑面積達(dá)6.6萬(wàn)平方米,總套數(shù)629套,已面向市民出售489套。

　　“我們花了平生的積蓄，在小區(qū)只有黃土不見(jiàn)樓房的時(shí)候，就投入了資金，卻等來(lái)了倒塌的房子�！鄙徎ê优暇霸窐I(yè)主們面對(duì)做夢(mèng)都想不到的事實(shí)，滿腹焦慮。更讓這些業(yè)主們無(wú)法接受的是，面對(duì)這樣的房子，他們卻被告知：“還貸依然繼續(xù)，因?yàn)榉孔幼鳛橘?gòu)房者給銀行的抵押品，雖然受了損害，但是并不導(dǎo)致債務(wù)人和債權(quán)人關(guān)系的終結(jié)，購(gòu)房者只能通過(guò)向開(kāi)發(fā)商追索的方式獲得相應(yīng)損失�！�

　　有專家認(rèn)為，預(yù)售制度是導(dǎo)致中國(guó)房?jī)r(jià)反常上漲和房屋質(zhì)量低劣的根本原因之一�！邦A(yù)售制度等于為開(kāi)發(fā)商提供了低廉的融資功能，解決了他們的資金之困，但這也把絕大部分甚至全部風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到了購(gòu)房者身上，使他們屢屢遭到開(kāi)發(fā)商的盤剝�！币�?yàn)殚_(kāi)發(fā)商已經(jīng)通過(guò)預(yù)售收回了投資，獲取了利潤(rùn)，他們就失去了提高房屋質(zhì)量的動(dòng)力，而在提前收回投資后，他們就有足夠的實(shí)力和耐心囤積居奇，推高房?jī)r(jià)，獲取暴利。

　　“我國(guó)在確立商品房預(yù)售制度的時(shí)候，不僅未建立起針對(duì)商品房預(yù)售模式的監(jiān)管制度，甚至對(duì)預(yù)售制度的懲戒規(guī)定也由行政部門而非司法部門來(lái)執(zhí)法，致使開(kāi)發(fā)商違法成本大大降低。同時(shí)，預(yù)售制度降低了房地產(chǎn)行業(yè)的入門門檻，造成行業(yè)魚龍混雜，一些開(kāi)發(fā)商資質(zhì)甚低�！庇袑＜疫@樣認(rèn)為。

　　京城預(yù)售制幾近100%

　　中國(guó)內(nèi)地從上個(gè)世紀(jì)90年代初引入預(yù)售制，其目的是要在開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者之間提供融資功能，吸引民眾的多樣化參與，降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金的進(jìn)入門檻，從而擴(kuò)充和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的容量和層次。另外，從購(gòu)房者的角度來(lái)說(shuō)，則是希望借此鎖定價(jià)格，以消除對(duì)不確定購(gòu)房?jī)r(jià)格前景的擔(dān)憂。1994年，我國(guó)出臺(tái)《城市房地產(chǎn)管理法》，建立了預(yù)售許可制度，但只對(duì)預(yù)售條件、監(jiān)管等作出了原則性規(guī)定。這些年來(lái)，主要是由各地方政府制訂相關(guān)的法規(guī)對(duì)此制度進(jìn)行調(diào)整和完善。

　　然而，隨著近些年來(lái)樓市價(jià)格的不斷攀升，供求關(guān)系的不斷變化，預(yù)售制的詬病逐一暴露，預(yù)售制是否應(yīng)該作為特定時(shí)期的產(chǎn)物退出歷史舞臺(tái)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　有資料顯示，目前我國(guó)各主要城市商品房預(yù)售比例普遍在80%以上，部分城市達(dá)到90%以上。而據(jù)記者對(duì)北京現(xiàn)售樓盤的調(diào)查，北京的開(kāi)發(fā)商幾近100%采用預(yù)售制。

　　“我看房很多年了，開(kāi)發(fā)商很少賣現(xiàn)房，只有在2008年房地產(chǎn)市場(chǎng)萎靡后，才因?yàn)橘?gòu)房者減少而積攢下一些尾現(xiàn)房�！币晃辉谫I房和不買房之間徘徊了4年之久的消費(fèi)者頗有感慨地告訴記者，“如今買房只能憑著感覺(jué)走，在一片面朝黃土的地方期許你未來(lái)的家，如果你想看到未來(lái)居住的樣子，那么你就只能去選二手房了�！�