住建部央行銀監(jiān)會(huì)發(fā)出通知規(guī)范“二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”

　　政策要點(diǎn)

　　商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應(yīng)依據(jù)擬購(gòu)房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實(shí)際擁有的成套住房數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定。

　　三種認(rèn)定渠道

　　1.房屋登記系統(tǒng)

　　2.銀行貸款記錄

　　3.貸款人盡責(zé)調(diào)查

　　對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執(zhí)行。

　　房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張地區(qū)商業(yè)銀行可對(duì)其暫停發(fā)放住房貸款。

　　本報(bào)訊 (記者方利平、張忠安、蔣悅飛)記者昨日獲悉，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)出通知，對(duì)商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。通知規(guī)定，商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應(yīng)依據(jù)擬購(gòu)房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實(shí)際擁有的成套住房數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定。

　　有下列情形之一的，貸款人應(yīng)對(duì)借款人執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策：借款人首次申請(qǐng)利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房，如在擬購(gòu)房所在地房屋登記信息系統(tǒng)(含預(yù)售合同登記備案系統(tǒng))中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的；借款人已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)一套(及以上)住房，又申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)住房的；貸款人通過(guò)查詢(xún)征信記錄、面測(cè)、面談等形式的盡責(zé)調(diào)查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

　　對(duì)能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款的，貸款人按上述規(guī)定執(zhí)行差別化住房信貸政策。對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執(zhí)行；商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和地方政府有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)其暫停發(fā)放住房貸款。

　　為堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，國(guó)務(wù)院近期決定，對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。

　　又訊 廣州市房管局此前表示，目前信息系統(tǒng)可查詢(xún)廣州范圍內(nèi)個(gè)人名下房產(chǎn)，以家庭為單位查詢(xún)尚有困難，他們將抓緊研究解決辦法。

　　政策解讀

　　新的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“認(rèn)房又認(rèn)貸”，被業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為是有史以來(lái)最嚴(yán)厲的調(diào)控措施，其影響可能是空前的。甚至有專(zhuān)家斷言：房?jī)r(jià)下降再也沒(méi)有懸疑了。 記者方利平、張忠安

　　影響

　　“認(rèn)房又認(rèn)貸”空前嚴(yán)厲，房?jī)r(jià)下降無(wú)懸疑？

　　知名地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同表示，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是本輪調(diào)控政策中最為嚴(yán)厲的。“之前市場(chǎng)預(yù)期的要么是認(rèn)房，要么是認(rèn)貸，現(xiàn)在既認(rèn)房又認(rèn)貸，若嚴(yán)格執(zhí)行影響非常大。”影響至少有三個(gè)方面：一是改善型住房基本被堵住了，標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有區(qū)別擁有住房的類(lèi)型，比如擁有房改房、人均面積很少的這部分改善型需求都會(huì)被堵住。二是外來(lái)人口購(gòu)房難了。三是市場(chǎng)成交或?qū)ⅢE然萎縮。

　　有開(kāi)發(fā)商對(duì)記者表示，調(diào)控政策一輪接著一輪，房?jī)r(jià)下降趨勢(shì)已難以改變。東莞某開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售總監(jiān)坦承：“不少開(kāi)發(fā)商都做好了降價(jià)的準(zhǔn)備。”

　　漏洞

　　堵住了“認(rèn)貸不認(rèn)房”，執(zhí)行環(huán)節(jié)仍有空子

　　一股份制銀行廣州分行個(gè)貸部總經(jīng)理認(rèn)為，通知的標(biāo)準(zhǔn)是非常嚴(yán)厲的，執(zhí)行以后，可以有效地堵住之前銀行操作上的一些漏洞。尤其是對(duì)于此前一般“認(rèn)貸不認(rèn)房”，通知設(shè)置了兩道障礙，一是房管部門(mén)查詢(xún)；二是銀行也可通過(guò)征信系統(tǒng)等進(jìn)行調(diào)查甚至要求貸款人書(shū)面誠(chéng)信保證。

　　不過(guò)業(yè)內(nèi)人士指出，通知仍然存在漏洞，如果貸款申請(qǐng)人能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，在本地沒(méi)買(mǎi)過(guò)房，也沒(méi)貸款買(mǎi)過(guò)房，但在異地持有住房的人，仍然可能被認(rèn)定為首套房。上述人士表示，要真正堵住以上漏洞，需要全國(guó)房管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，且與戶(hù)籍系統(tǒng)對(duì)接。

　　銀行方面人士表示，若銀行要求貸款人書(shū)面誠(chéng)信保證，在信用記錄可能不良的威懾下，以上漏洞可以得到抑制。

　　廣州樓價(jià)一周低過(guò)一周

　　5月份網(wǎng)簽量跌三成價(jià)跌2.4% 周均價(jià)一個(gè)月跌去3273元/m2

　　本報(bào)訊 (記者蔣悅飛)新政以來(lái)廣州樓市可謂“跌跌不休”。昨日，廣州市房管局發(fā)布5月樓市權(quán)威報(bào)告，網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，5月簽約量大跌三成，價(jià)格環(huán)比下跌2.4%。

　　5月網(wǎng)簽數(shù)據(jù)量?jī)r(jià)齊跌

　　廣州市房管局表示，5月全市十區(qū)新建商品住宅(下稱(chēng)“一手住宅”)交易登記面積54.86萬(wàn)平方米，同比減少29.1%，環(huán)比增長(zhǎng)2.2%；一手住宅交易登記均價(jià)為12955元/平方米，同比上升54.5%，環(huán)比上升12.5%。即交易登記備案數(shù)據(jù)顯示是量降價(jià)升。另一方面，5月全市十區(qū)一手住宅網(wǎng)上簽約面積32.63萬(wàn)平方米，同比減少72.1%，環(huán)比下降30.2%；新建商品住宅網(wǎng)上簽約均價(jià)為12880元/平方米，環(huán)比下跌2.4%，創(chuàng)本年度新低。即網(wǎng)上簽約數(shù)據(jù)顯示是量?jī)r(jià)齊跌。

　　為何兩個(gè)數(shù)據(jù)反映的市場(chǎng)趨勢(shì)截然不同？市房管局表示，主要是由于兩個(gè)數(shù)據(jù)屬于不同統(tǒng)計(jì)時(shí)段，至少有1個(gè)月的時(shí)間差。研判市場(chǎng)的即期動(dòng)態(tài)應(yīng)更多采用網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。

　　周均價(jià)降幅高達(dá)22.5%

　　從網(wǎng)上簽約情況來(lái)看，5月份4周一手住宅網(wǎng)上簽約均價(jià)都在跌，周均價(jià)環(huán)比分別下跌8.6%、2.0%、9.0%、4.9%，均價(jià)從4月底的14550元逐步下降到13202、13025、11955和11277元。逐周計(jì)算的話(huà)，五月份廣州樓市簽約均價(jià)下降3273元/m2，降幅達(dá)22.5%。

　　成交量方面，4月2日至4月29日四個(gè)連續(xù)周的周平均簽約量為9.3萬(wàn)m2，4月30日至5月27日四個(gè)連續(xù)周的周平均簽約量為7.6萬(wàn)m2，同比下跌了18.6%。

　　市房管局新聞發(fā)言人表示，上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控新政“抑投機(jī)、遏上漲”的成效明顯，樓市成交出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的態(tài)勢(shì)，房?jī)r(jià)上漲態(tài)勢(shì)不僅得到遏制，而且開(kāi)始連續(xù)小幅下跌，但廣州不會(huì)因此而放寬調(diào)控政策。 (來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào))