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據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)39分報(bào)道,北京樓市新政出臺(tái)后短短幾天,在朝陽(yáng)、昌平等一些經(jīng)濟(jì)適用房集中的區(qū)域,業(yè)主們連夜排隊(duì)“經(jīng)改商”,也就是經(jīng)濟(jì)適用房改做商用,數(shù)千人的排隊(duì)陣容蔚為壯觀。就在五一假期后的第一天,朝陽(yáng)、豐臺(tái)區(qū)突然通知經(jīng)適房業(yè)主,“經(jīng)改商”必須過(guò)戶,一時(shí)間恐慌情緒再次高漲。北京經(jīng)適房政策到底有沒(méi)有變化?未來(lái)經(jīng)濟(jì)適用房政策的變數(shù)又在哪里?請(qǐng)聽(tīng)中央臺(tái)記者劉玉蕾、季蘇平的報(bào)道:
記者:最近在北京朝陽(yáng)、昌平等經(jīng)濟(jì)適用房集中的區(qū)域,從凌晨?jī)扇c(diǎn)開(kāi)始便有業(yè)主絡(luò)繹不絕地前來(lái)排隊(duì),而其中絕大多數(shù)都是辦理經(jīng)濟(jì)適用房改商品房手續(xù)的。數(shù)千人的長(zhǎng)龍竟成了一道風(fēng)景。之所以出現(xiàn)如此集中地“經(jīng)轉(zhuǎn)商”,歸根結(jié)底是因?yàn)閲?guó)家最近出臺(tái)多條嚴(yán)控經(jīng)濟(jì)適用房出租、空置等政策。眾多業(yè)主憂心忡忡,中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉說(shuō):
張大偉:因?yàn)榫褪侵霸?7號(hào)出臺(tái)一個(gè)政策,限制經(jīng)濟(jì)適用房出租,有可能以后要多交稅或者說(shuō)有可能不讓出租,或者出租限制會(huì)嚴(yán)了,有些恐慌,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)適用房實(shí)際出租比例挺高的。
記者:對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房未來(lái)政策可能進(jìn)一步趨緊的預(yù)期,讓越來(lái)越多的人參與到“經(jīng)改商”的隊(duì)伍中來(lái)。就在五一小長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日,北京朝陽(yáng)區(qū)、豐臺(tái)區(qū)突然通知業(yè)主,經(jīng)改商必須過(guò)戶,經(jīng)適房同名轉(zhuǎn)商品房的政策有變。經(jīng)濟(jì)適用房業(yè)主的神經(jīng)再次繃緊。不過(guò),北京相關(guān)部解釋說(shuō),有關(guān)政策并沒(méi)有變化。一直以來(lái)北京只有朝陽(yáng)區(qū)、豐臺(tái)區(qū)兩個(gè)區(qū)縣執(zhí)行經(jīng)適房同名轉(zhuǎn)商品房政策,其它區(qū)縣全部實(shí)行2008年4月8日之前的商品房必須過(guò)戶經(jīng)轉(zhuǎn)商,2008年4月8日之后的則可以在同一名下轉(zhuǎn)換。這次只不過(guò)是統(tǒng)一了各區(qū)縣的操作而已。北京豐臺(tái)房地產(chǎn)交易權(quán)屬發(fā)證中心主任孟令忠:
孟令忠:說(shuō)的很清楚,咱們是新的一手房可以補(bǔ)差價(jià)的70%轉(zhuǎn)商品房,舊實(shí)際上沒(méi)說(shuō),我們和朝陽(yáng)我們理解就是法沒(méi)有禁止,但是可以,我們就按這個(gè)口徑去走的,當(dāng)時(shí)建委就說(shuō)要統(tǒng)一全市做法,這個(gè)不行,沒(méi)有法律依據(jù)。
記者:無(wú)論怎樣,經(jīng)濟(jì)適用房政策趨緊已是不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)目前的規(guī)定,2008年4月8日之前的老經(jīng)濟(jì)適用房,凡是滿5年,繳納完契稅和出售價(jià)格10%的土地收益后,可以通過(guò)過(guò)戶完成經(jīng)改商。這樣的話,一套100平米左右的老經(jīng)濟(jì)適用房比在同一名字下變更要多繳納一萬(wàn)到三萬(wàn)的契稅。張大偉分析,這樣的措施對(duì)于目前經(jīng)改商的影響應(yīng)該不會(huì)太大:
張大偉:其實(shí)實(shí)際中這個(gè)影響不大,以前更名也需要交納綜合地價(jià)款,只不過(guò)它不需要交契稅,如果說(shuō)140平米以下的非常小,90平米以下按照1%征收,90到140平米是按1.5%征收的,但是140平米以上的話,影響比較大。
記者:雖然根據(jù)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用房必須繳納出售價(jià)格10%的土地收益后才能上市交易,也就是轉(zhuǎn)變成商品房,但是,目前在實(shí)際操作中, 10%的土地收益并不是按照出售價(jià)格計(jì)算的,往往是按照最低指導(dǎo)價(jià)計(jì)算,這樣在土地收益一項(xiàng)上就能省出十萬(wàn)甚至更多。一旦政策嚴(yán)格按照出售價(jià)格計(jì)算土地收益,經(jīng)濟(jì)適用房業(yè)主需要繳納更多,張大偉說(shuō),:
張大偉:按照最低指導(dǎo)價(jià)格來(lái)交納的,因?yàn)檫@個(gè)是10%的稅率非常高,實(shí)際情況比如說(shuō)百環(huán)家園這些地方是6000多,通惠家園是5000多,而實(shí)際這些區(qū)域真正的成交價(jià)格是兩萬(wàn)到三萬(wàn)了,如果按照兩萬(wàn)到三萬(wàn)一平米的話需要交的話,10%是兩千到三千,而現(xiàn)在只交了幾百塊錢(qián)。
記者:相比之下,現(xiàn)在讓眾多2008年之前購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的業(yè)主最焦心的是,擔(dān)心自己的房子會(huì)被政府回購(gòu)。北京市有關(guān)方表示,經(jīng)濟(jì)適用房以2008年4月8日為界,老房子老辦法,新房子新辦法。業(yè)主們不必過(guò)于擔(dān)心。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用房的申請(qǐng)、買(mǎi)賣(mài),禁止經(jīng)適房出租、空置都是保障我國(guó)普通居民居住權(quán)利的重要舉措。不過(guò),經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)目前經(jīng)濟(jì)適用房根據(jù)年代差別化待遇是歷史造成。從上世紀(jì)末開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)。早期的經(jīng)濟(jì)適用房和周邊商品房?jī)r(jià)格相差也就一兩百,為了吸引大家購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的審核并不像今天這樣嚴(yán)格,如果對(duì)老房子采用新辦法顯然是不公平的:
馬光遠(yuǎn):因?yàn)橹拔覀兊慕?jīng)濟(jì)適用房跟現(xiàn)在的兩碼事,原先的經(jīng)濟(jì)適用房買(mǎi)的時(shí)候,比如你兩千塊錢(qián)買(mǎi),商品房可能就兩千一,之前的東西,如果用現(xiàn)在的來(lái)套,對(duì)以前的肯定是非常不公平的,最重要是有銜接,就是說(shuō)你這個(gè)政策本身得考慮各種不同的情況。
記者:馬光遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),政策制定方應(yīng)該明確不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)適用房的相關(guān)政策,防止大家恐慌的情緒。而在張大偉看來(lái),政策也許是在引導(dǎo)市場(chǎng)更加明確的區(qū)分不同性質(zhì)的房屋,為下一步的稅費(fèi)改革奠定基礎(chǔ):
張大偉:我覺(jué)得有意識(shí)的,一定程度的讓這些不需要經(jīng)濟(jì)適用房的人趕快交易,因?yàn)橛锌赡軙?huì)成為對(duì)一些房地產(chǎn)稅或者物業(yè)稅什么征收也會(huì)在考慮這些,因?yàn)檎咝宰》,?yīng)該是不會(huì)納入房地產(chǎn)稅范圍的。記者劉玉蕾 季蘇平
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