樓市調(diào)控重拳不斷,有開發(fā)商擬延遲開盤避開調(diào)控風(fēng)頭。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最新出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),劍指捂盤惜售等商品房預(yù)售“潛規(guī)則”。廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,將在“五一”前后進(jìn)行全市預(yù)售樓盤大清查,重點(diǎn)查處捂盤行為。

　　未獲預(yù)售許可商品房不得排號

　　由于相關(guān)部門打擊捂盤的力度越來越大,很多業(yè)內(nèi)人士也擔(dān)心開發(fā)商會通過大幅提高房價等方式變相捂盤。據(jù)了解,有開發(fā)商正在醞釀?wù){(diào)整開盤計劃,希望通過延遲開盤回避近期的調(diào)控風(fēng)頭。

　　在這樣的背景下,《通知》明確要求各地加強(qiáng)商品住房預(yù)售行為監(jiān)管。今后,未取得預(yù)售許可的商品住房項目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。

　　對于已經(jīng)取得預(yù)售許可的,《通知》要求對未在規(guī)定時間內(nèi)對外公開銷售或未將全部準(zhǔn)售房源對外公開銷售,以及故意采取畸高價格銷售或通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張的行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　據(jù)了解,目前,一些樓盤開盤前都會采取各種銷售策略吸引買家登記購房意向。在收取定金時,樓盤只給出一個大概的價格區(qū)間,或表示看市場情況定價,最終等到的開盤價格卻比當(dāng)初給出的價格區(qū)間高出幾千元甚至更多。

　　廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,廣州日常均有進(jìn)行市場巡查,嚴(yán)查樓盤各種哄抬房價行為,沒有預(yù)售許可肯定不能收取任何定金或誠意金。

　　據(jù)介紹,前不久,廣州還查處了一家開發(fā)商違規(guī)收取誠意金,該開發(fā)商把幾萬元的誠意金都退回給購房人。

　　樓盤漲價要向政府備案

　　《通知》要求,樓盤預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于棟,不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。記者了解到,廣州早已執(zhí)行這項要求,目前樓盤申請預(yù)售的最小規(guī)模都是以棟為單位。

　　值得一提的是,《通知》首度提出了開發(fā)商變動房價要向政府備案。按照規(guī)定,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)按照商品住房預(yù)售方案銷售商品住房。預(yù)售方案主要包括項目基本情況、建設(shè)進(jìn)度安排、預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍、預(yù)售價格及變動幅度、預(yù)售資金監(jiān)管落實情況等。預(yù)售方案中主要內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)報主管部門備案并公示。

　　對此,廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將會研究房價變動備案制度的具體操作辦法。初步設(shè)想在現(xiàn)有陽光家緣系統(tǒng)上,開發(fā)新的功能,樓盤價格發(fā)生變動可以及時反饋到這個系統(tǒng)。但他也表示,預(yù)售價格變動目前還不屬于行政許可范疇,即房價漲和跌不需要政府批準(zhǔn),只是起到備案和公示的作用。

　　捂盤惜售最重將被“亮紅牌”

　　《通知》要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將取得預(yù)售許可的商品住房項目在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價格,并嚴(yán)格按照預(yù)售方案申報價格,明碼標(biāo)價對外銷售。嚴(yán)禁采取內(nèi)部認(rèn)購、雇人排隊手段制造銷售旺盛的虛假氛圍。

　　廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人對此指出,如果開發(fā)商取得預(yù)售許可后10天還不開盤,檢查人員會責(zé)令開發(fā)商立即開盤,如果還不按時開盤,開發(fā)商可能面臨被取消預(yù)售資格的最嚴(yán)厲處罰。

　　該負(fù)責(zé)人昨日指出,“五一”前后將對全市預(yù)售項目進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)查處捂盤行為,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作將嚴(yán)厲查處。

　　調(diào)控期住房質(zhì)量問題頻現(xiàn)廣州將研究保證金制度

　　專家表示,在房價飛漲的時候,大部分消費(fèi)者對房屋質(zhì)量的關(guān)注度都會明顯降低,而一旦市場出現(xiàn)調(diào)整,消費(fèi)者就會重新將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對房屋質(zhì)量的關(guān)注上。在2008年樓市回調(diào)時,就出現(xiàn)了許多購房者由于不滿房屋質(zhì)量而與開發(fā)商產(chǎn)生的退房糾紛。

　　對此,《通知》要求強(qiáng)化預(yù)售商品住房質(zhì)量保證機(jī)制,鼓勵各地推行預(yù)售商品住房質(zhì)量保證金制度。

　　廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,商品住房質(zhì)量保證金制度值得探討,下一步,廣州相關(guān)部門將研究保證金交多少,交到哪里去、如何使用等實際操作層面的問題。

　　《通知》還明確各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定商品住房現(xiàn)售管理辦法,鼓勵和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品住房。廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果一哄而上限定現(xiàn)房銷售,可能會導(dǎo)致供應(yīng)緊缺,進(jìn)而抬升房價。因此,從廣州樓市實際出發(fā),暫時不會要求商品房現(xiàn)售。(記者鄭佳欣　實習(xí)生傅有美)