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備受關(guān)注的土地招拍掛新規(guī)今天出爐。本市將試點“限房價、競地價”及“限地價、競政策性住房面積”土地競買方式。改進過去“價高者得”的掛牌出讓方式,將更多采用“綜合條件最優(yōu)者得”的綜合評標(biāo)方式,將投標(biāo)價格因素由過去的50分降低到25分。
弱化價格因素防止高價地
市國土局副局長曾贊榮對“綜合條件最優(yōu)者得”的綜合評標(biāo)方式進行了解釋。
一是擬將投標(biāo)價款、付款進度、開發(fā)建設(shè)周期、政策性住房建設(shè)條件、土地節(jié)約集約程度、企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況、以往出讓合同履約情況、參與建設(shè)的政策性住房規(guī)模、近期拿地情況和對未來商品住房銷售價格的承諾等因素,作為評標(biāo)條件。
二是設(shè)定合理價格區(qū)間,在社會中介機構(gòu)對區(qū)域地價和房價進行綜合評價的基礎(chǔ)上,經(jīng)過專家論證,有關(guān)部門集體決策確定。
三是進一步弱化投標(biāo)價格因素,其所占分值由50分降低到25分,最終按照綜合條件最佳者得的原則確定土地受讓人。
限制企業(yè)拿地規(guī)模防止囤地
今后,北京市原則上單宗商品住宅用地的出讓面積控制在10公頃左右,建筑規(guī)?刂圃20萬平方米左右,熱點地區(qū)地塊的出讓面積原則上控制在5公頃左右,建筑規(guī)?刂圃10萬平方米左右。
為了防止一家企業(yè)過多拿地、囤地、抬高價格,對企業(yè)通過本市土地交易市場取得的商品住宅用地規(guī)模進行限制,原則上6個月內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)的企業(yè)拿地規(guī)模不得超過40萬建筑平方米,其他企業(yè)拿地規(guī)模不得超過20萬建筑平方米。根據(jù)企業(yè)競買時提交的工商部門出具的股東出資比例,國土局將對企業(yè)拿地情況建立相關(guān)檔案,當(dāng)6個月內(nèi)企業(yè)取得的商品住宅用地規(guī)模達到上述限制條件時,將向其發(fā)出告知單,告知其在6個月剩余時間內(nèi)不再具備參與其他商品住宅用地競買的資格。
試點限房價、限地價方式
今后,國土局將進一步試點“不設(shè)評標(biāo)委員會”的招標(biāo)方式,引導(dǎo)企業(yè)理性參與土地競買。試點采用“限房價、競地價”及“限地價、競政策性住房面積”的方式,抑制地價和房價的過快增長。企業(yè)在競買時承諾的政策性住房配建面積、配建價格以及對未來商品住房的銷售均價,將在土地成交后寫入土地出讓合同,并按約定內(nèi)容嚴格執(zhí)行。
曾贊榮表示,將試點推出限價中小套型普通商品房,優(yōu)先用于解決具有北京戶籍或在北京工作及居住一定時間的非北京戶籍人群的自住型和改善型需求。單套住房建筑面積90平方米以下占70%以上,最大單套住房建筑面積不超過120平方米,具體銷售管理辦法以市政府出臺的政策為準(zhǔn)。
加強市場準(zhǔn)入和合同履約監(jiān)管
土地成交后,國土局將把每宗地的位置、面積、用途、容積率、地價款金額、競得單位名稱及約定的出讓合同簽訂時間、地價款繳納時間、開竣工時間等信息對社會進行公示。
對逾期不簽訂出讓合同、欠繳土地出讓價款、閑置土地、不履行土地出讓合同、不執(zhí)行開竣工申報制度的土地競得者和受讓人,采取禁止或限制該公司及其關(guān)聯(lián)公司參與土地競買、解除合同收回國有土地使用權(quán)等措施,并定期公布違約企業(yè)名單。
曾贊榮說,近期就將公布下一批違約企業(yè)名單,并暫停其參與土地競買資格。 (記者姚麗穎)
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