昨日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委等11部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2010〕4號文件精神促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，從加大保障性住房建設(shè)力度、調(diào)整住房市場結(jié)構(gòu)、促進市場供需平衡、抑制投資投機性購房，加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管等五方面入手，多管齊下確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　根據(jù)《實施意見》，北京市政府將加大政策性住房建設(shè)力度，調(diào)整住房建設(shè)用地供應結(jié)構(gòu)。2010年各類政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新開工建設(shè)和收購各類政策性住房占全市住房新開工套數(shù)的50%以上。

　　在2009年新開工政策性住房938萬平方米，竣工229萬平方米的基礎(chǔ)上，2010年新開工建設(shè)和收購政策性住房13.4萬套。

　　同時，北京市政府將嚴格土地供應政策，切實增加普通商品住房土地供應�！秾嵤┮庖姟访鞔_控制商品住房項目單宗土地出讓面積，嚴格地價款首付比例及支付時限，依法追究未按土地出讓合同約定期限支付地價款、開工、竣工房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違約責任，并限制其參與土地出讓活動。同時對已供地未開工、已開工未入市的普通商品住房項目，加強監(jiān)督管理和跟蹤服務。

　　北京市政府還將清理規(guī)范2008年底以來制定的各項購房優(yōu)惠政策，抑制投資投機性購房。從2010年1月1日起，對已經(jīng)過期的購房優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行。對二套住房貸款嚴格執(zhí)行不低于40%的首付比例；個人銷售普通住房營業(yè)稅個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時限由2年恢復到5年；未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房買賣時，營業(yè)稅按全額繳納的，方可享受個人所得稅按總額1%繳納的優(yōu)惠；嚴格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范境外機構(gòu)和境外個人購買商品房的通知》(京建交〔2007〕103號)中對境外個人在京購房的居住年限和所購房屋的有關(guān)規(guī)定。在境內(nèi)工作、學習時間一年以下的境外個人，不得購買商品房。境外個人在本市購買自住商品房的，一人只能購買一套住房。

　　另外，北京市政府還將加強商品房銷售管理，加大房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查力度。取得商品房預售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當3日內(nèi)一次性公開全部房源，嚴格按申報價格，明碼標價、公開對外銷售。同時，嚴厲打擊無證售房、未按規(guī)定時限開盤、捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為；嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為；加強商品住房價格監(jiān)管，加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委有關(guān)負責人表示，隨著中央及北京市一系列調(diào)控政策的陸續(xù)出臺，2010年1月，北京市新建商品住房新增供應9640套，環(huán)比增加6.1%；成交8698套，環(huán)比減少42.3%；新建商品住房價格環(huán)比指數(shù)為102.6，漲幅比12月回落2.1個百分點，房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)供應環(huán)比有所增加、投資投機性購房有所降溫、價格漲幅趨緩的積極變化。