在今后的經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)中，“夾心層”人群可能會(huì)被納入其中。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，在12月18日召開(kāi)的“2010年全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議”上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新表示，經(jīng)濟(jì)適用房面向范圍將從低收入者擴(kuò)大為中低收入者，各地可根據(jù)建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)經(jīng)適房申購(gòu)人群的收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

　　中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，擴(kuò)大經(jīng)適房的申購(gòu)范圍，可將更多的“夾心層”人群納入保障范圍。

　　擴(kuò)大范圍

　　經(jīng)適房面向“中低收入者”

　　姜偉新在上述會(huì)議上表示，2009年房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，與投資和投機(jī)占主導(dǎo)、保障房工作進(jìn)展不平衡、一些地方大拆重建工程比較多等因素有關(guān)，同時(shí)也存在監(jiān)管力度不夠、對(duì)客觀問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠清晰等因素。明年，將繼續(xù)大規(guī)模發(fā)展保障性住房建設(shè)，計(jì)劃建180萬(wàn)套廉租房和130萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房。

　　值得注意的是，經(jīng)適房的適用范圍將從低收入者提升為中低收入者。據(jù)記者了解，姜偉新在會(huì)上專(zhuān)門(mén)對(duì)此進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并表示，各地可根據(jù)建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)經(jīng)適房申購(gòu)人群的收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

　　住建部、國(guó)土部、發(fā)改委等七部門(mén)于2007年聯(lián)合發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》明確提出，經(jīng)濟(jì)適用房面向 “城市低收入住房困難家庭”，“單套的建筑面積控制在60平方米左右”。

　　據(jù)記者了解，對(duì)于經(jīng)適房申購(gòu)人群的收入門(mén)檻，各地有不同的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。比如，北京市確定的3人戶(hù)家庭年收入上限為45300元，上海規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房家庭的人均年可支配收入不超過(guò)27600元，且與中央的規(guī)定不同，上海市的經(jīng)適房面向人群為“中低收入住房困難家庭”。

　　顧云昌表示，“夾心層”人群有一定的購(gòu)買(mǎi)力，并有強(qiáng)烈的改善住房愿望，其需求亟須釋放。針對(duì)“夾心層”人群的住房需求，申購(gòu)經(jīng)適房的收入門(mén)檻可能會(huì)降低。

　　中國(guó)人居環(huán)境委員會(huì)副主任開(kāi)彥在接受記者采訪時(shí)也指出，“夾心層”人群是當(dāng)前最需要關(guān)注的群體。他還表示，除了財(cái)富階層的購(gòu)房需求，政府應(yīng)當(dāng)“應(yīng)保盡保”。

　　針對(duì)一些地方在建設(shè)中擅自擴(kuò)大經(jīng)適房單套面積的做法，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，經(jīng)適房的面積必須控制在60平方米的標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)地方政府根據(jù)實(shí)際情況，加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。

　　加強(qiáng)監(jiān)管

　　推進(jìn)房產(chǎn)商誠(chéng)信管理工作

　　在保障房建設(shè)資金方面，住建部表示，2010年，住建部和發(fā)改委等部門(mén)還將繼續(xù)加大中西部地區(qū)保障性住房建設(shè)的中央投資比例。同時(shí)，地方使用中央代發(fā)的債券資金，要重點(diǎn)用于保障性住房建設(shè)。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要抓緊與土地管理和財(cái)政部門(mén)協(xié)商，確保建設(shè)用地和資金的落實(shí)。

　　今年年中，全國(guó)人大在對(duì)保障房建設(shè)的調(diào)研報(bào)告中指出，截至今年8月底，中央政府完成保障房投資7170億元，占今年投資總額的79%；地方政府僅完成投資394.9億元，完成率僅為23.6%。

　　據(jù)了解，在上述會(huì)議上，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，住建部將在2010年配合國(guó)土部等有關(guān)部門(mén)推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信管理等工作。但該負(fù)責(zé)人并未透露詳細(xì)內(nèi)容。

　　據(jù)悉，北京市已經(jīng)推出類(lèi)似的信用評(píng)級(jí)體系，即根據(jù)合同簽訂、出讓金繳納和土地開(kāi)發(fā)進(jìn)度等，對(duì)企業(yè)進(jìn)行“信用評(píng)級(jí)”，信用級(jí)別低的企業(yè)將被限制參與后續(xù)土地的競(jìng)買(mǎi)。

　　另外，住建部還要求各地規(guī)劃部門(mén)加快普通商品房項(xiàng)目開(kāi)工審批，增加中小套型、中低價(jià)位商品房的用地有效供應(yīng)，檢查房屋樓盤(pán)銷(xiāo)售，打擊捂盤(pán)囤盤(pán)，以便盡快增加供應(yīng)量。