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今后,滬上保障性住房的申購家庭,有望跨區(qū)選房。本市在建的租賃和房源置換平臺,將解決目前“廉租不廉住,有居不宜居”的困局。市住房保障房屋管理局在對民建上海市委黨派的一份提案答復上如此表態(tài)。
尷尬的“廉租不廉住”
“廉租不廉住,有居不宜居”,是提案對政府提供的保障性住房現(xiàn)狀的形容。目前,保障性住房的單一性和保障對象住房需求的多樣性形成矛盾。這讓低收入群體對住房保障制度滿意度不高。
北京今年第一批限價房搖號配售中,14058戶限價房配售家庭中,有2794戶家庭放棄選房,占19.9%。其中一部分家庭是因經(jīng)濟實力較差而棄選,不少家庭是因為“挑區(qū)域”、“挑位置”、“挑戶型”而棄選。本市也有一些保障對象因區(qū)域、位置等原因主動放棄實物配租。
造成這種現(xiàn)象的主要原因是,保障性住房的建設、分配,主要由各區(qū)負責,不同區(qū)域的保障房資源不能共享,致低收入群體的選擇范圍過于狹窄。
置換納入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責
今年上!皟蓵敝校窠ㄊ形峤稽h派提案,建議建成全市統(tǒng)一的保障性住房置換體系,幫助保障需求戶以較小的自有房產(chǎn)和政府配租、配售的住房,通過置換實現(xiàn)住房條件的改善。
“可以根據(jù)各區(qū)居民的住房水平、財政收入,確定區(qū)級政府的投入額度,在此基礎(chǔ)上,市政府根據(jù)自身財力和公積金收益情況,拾遺補缺。 ”民建市委調(diào)研部負責人表示。制定全市統(tǒng)一的保障性住房置換的制度和規(guī)定,設立全市性保障性房源信息平臺,拓寬可選擇面。把保障房置換工作列入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府職責,避免市場化帶來的弊端,還要建立相應的租、售轉(zhuǎn)換操作平臺和機構(gòu)。
“以區(qū)為主”將設置換機制
對于這份提案建議,市住房保障房屋管理局用“不謀而合”來形容。答復中提到,上述平臺已在推動中,實施原則是“市區(qū)聯(lián)手,以區(qū)為主”。
目前,本市保障性住房主要為廉租住房和經(jīng)濟適用住房。針對廉租住房實物配租,保障機構(gòu)已建立市和區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)的租賃信息及服務平臺,幫助保障對象查詢和選擇房源,它也能和各區(qū)縣的相關(guān)機構(gòu)簽訂合同。
針對經(jīng)濟適用住房,本市專門設立房屋置換機制。經(jīng)相關(guān)機構(gòu)同意,申請家庭將原住房交政府指定機構(gòu)按合理價格收購,可以適當提高其購買和租賃的套型標準。這樣做,鼓勵申請家庭置換原住房,作為廉租住房等保障性住房的房源。
針對部分居民想跨區(qū)域挑選住房,今后在經(jīng)適房供應中,可能會有一些這方面的選房需求。有關(guān)部門說,各區(qū)縣租賃服務平臺要聯(lián)網(wǎng),共享資源,調(diào)配房源。
馮蘭藺
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