-事件

　　新房半月即開裂

　　出現(xiàn)質量問題的深圳市桃源村三期樓盤，是深圳市首個經濟適用房項目，計劃總投資8.2億元，占地總面積約9萬平方米，共有高層住宅12棟，總計2760套。工程于2006年8月8日開工，2008年12月底竣工。

　　鄭先生是深圳一名普通職工。幾年前，他經過嚴格的申請與審查程序，舉全家之力湊齊首付款，買下了桃源村三期一套80平方米的房子。鄭先生接受采訪時說，他和家人今年1月初正式入住新房，沒想到幾天后新房就出現(xiàn)了衛(wèi)生間、房間墻根滲水等問題，甚至出現(xiàn)了貫穿整個墻面的裂縫。鄭先生連忙向鄰居打聽，才知道小區(qū)已入住的1600套房屋普遍出現(xiàn)了漏水、裂縫問題，有的房屋墻角已經發(fā)霉，長出了30厘米長的綠毛。

　　與此同時，業(yè)主還發(fā)現(xiàn)了其他一些問題。如裝修合同說客廳地板使用拋光磚，可是后來全部變成了耐磨磚。業(yè)主林先生說，桃源村三期使用的耐磨磚表面很粗糙，與拋光磚之間反差很大。

　　有的業(yè)主反映，桃源村三期的水龍頭、水管、門窗所用材料質量很差。合同里注明的“防火防盜門”其實是一張很不結實的門板，“一拳頭就能打穿”。

　　業(yè)主林先生說：“因為是市政府開發(fā)的經濟適用房，所以交房前沒有仔細察看，沒想到會是這樣。”

　　政府先致歉后座談

　　面對房屋出現(xiàn)的質量問題，桃源村三期業(yè)主不斷向上級反映情況，引起了社會的廣泛關注。

　　針對這些問題，市政府成立了桃源村三期現(xiàn)場工作組，研究處理業(yè)主投訴及有關維修、補償?shù)葐栴}，并向業(yè)主公開道歉。10月23日，在深圳市南山區(qū)信訪局，深圳市委常委、副市長呂銳鋒與桃源村三期20多名業(yè)主代表進行了座談，市有關部門負責人通報了部分住房裝修質量問題處理情況。

　　-調查

　　違規(guī)裝修致工程缺陷

　　調查發(fā)現(xiàn)，這個樓盤工程主要分為5個標段，分別由廣東省廣弘華僑建設投資集團有限公司、廣東十六冶建設有限公司、湛江市第四建筑工程有限公司、深圳市鵬城建筑集團公司、深圳市深安企業(yè)有限公司5家施工單位完成。

　　工程質量缺陷主要由裝修過程存在違法違規(guī)行為所造成，其中包括施工單位未按工程設計圖紙和施工技術標準施工；監(jiān)理單位不認真履行職責，對施工中違法行為未采取有效措施制止或報告；市住宅工程管理站桃源村三期項目組主任史紹武、土建工程師陳文盛在日常現(xiàn)場檢查中沒有發(fā)現(xiàn)和制止施工人員的錯誤做法，導致?lián)p壞現(xiàn)象不斷擴大。

　　監(jiān)理方監(jiān)管缺失

　　調查顯示，房屋滲水是由于圖紙設計深度不夠、細部構造處理不明晰、監(jiān)理單位日常監(jiān)理不到位等原因造成的。部分施工人員在鋪設衛(wèi)生間瓷磚時，為施工便利擅自改變施工工藝，損壞原已敷設的防水涂層。同時，施工人員在鋪設瓷磚前補做防水涂層時工作不認真，部分衛(wèi)生間防水涂層厚度和衛(wèi)生間地面去水坡度不達標。

　　然而，工程監(jiān)理單位深圳市銀建安工程項目管理有限公司出具的檢驗證書顯示，5個標段共12棟房屋檢驗結果全部為“合格”。

　　調查還顯示，桃源村三期客廳地磚與售房合同約定的裝修標準不同，原因是項目組“為避免使用拋光磚太滑易摔倒而引起糾紛”，與設計、監(jiān)理、施工單位共同確認防滑磚為客廳地磚樣板。按規(guī)定，項目組應報管理站審批地磚設計變更手續(xù)。

　　-處理

　　5責任單位罰260萬

　　深圳市建設局今年10月對銀建安公司罰款50萬元；對該項目總監(jiān)理工程師罰款2.5萬元；對企業(yè)負責人罰款2.5萬元。

　　深圳監(jiān)察局認為，市住宅工程管理站、國土資源和房產管理局住房保障處、質監(jiān)站及相關工作人員存在失職及履職不到位等問題，并對相關責任人進行了處理：給予管理站史紹武行政記大過處分，鄒學理行政記過處分，工程師室副主任程兵行政警告處分；鑒于陳文盛是聘用人員，建議管理站對其予以解聘。

　　對于偷工減料的施工單位，玩忽職守的設計單位、監(jiān)理單位，市建設局今年10月分別進行了責任追究，對5家施工單位共處以罰款260多萬元；對該市建筑設計研究總院等單位給予全市通報批評。同時，暫停上述5家施工單位和一家監(jiān)理單位的工程投標資格3個月。

　　政府出錢補償業(yè)主

　　目前，桃源村三期住房衛(wèi)生間、墻根滲水等質量問題已全部維修完畢。市政府提出了一攬子解決問題的補(賠)償方案。方案是，給予每戶在誤工、過渡期安置、裝修材料調整及其他生活不便與損失等方面的合理補償1.2萬元；替業(yè)主代繳一年半的物業(yè)管理費和5年的物業(yè)專項維修基金。折算后，每戶可以獲得的補償款超過2萬元。目前，已簽約的有2359戶，申請退房或購轉租17戶，未簽約的有171戶。

　　項目裝修質量問題在一定程度上影響了經適房的銷售。2008年度深圳市保障性住房銷售工作今年4月結束，其中有388套經適房無人認購，這是深圳市經適房第一次出現(xiàn)賣不出去的現(xiàn)象。

　　有關人士分析，樓盤質量問題是施工方和監(jiān)理方人員謀取一己之私造成的，有關責任人只受到輕微處罰和罰款，而當?shù)卣�府卻付出了5000多萬元的經濟補償。據新華視點

　　深圳市桃源村三期經濟適用房樓盤是該市2007年重大“民心工程”之一。2009年元旦，深圳市市長將樓盤的鑰匙交到業(yè)主手中。但僅入住半個月，業(yè)主們就發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)墻根滲水、墻面開裂等一系列問題。

　　調查發(fā)現(xiàn)，施工單位存在明顯的偷工減料等行為，而監(jiān)理人員卻睜一只眼閉一只眼。深圳市有關部門日前對這項工程的5家責任單位罰款260多萬元，同時承擔了5000多萬元的業(yè)主損失補償費。