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海珠區(qū)前進(jìn)路萬豐花園君雅大廈建成已超過8年,但開發(fā)商廣州市興建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司始終沒有劃撥維修資金。21日,中央電視臺報道了這一事件,令廣州的專項(xiàng)維修資金問題再度引人關(guān)注。
欲賣架空層補(bǔ)“窿” 失敗
按照1998年廣東省人大頒布實(shí)施的《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》,君雅大廈的專項(xiàng)維修資金本應(yīng)由開發(fā)商補(bǔ)上。但多次追討未果。2007年,廣州市國土房管局響應(yīng)業(yè)主號召,發(fā)公函往海珠區(qū)人民法院,希望海珠區(qū)法院處理君雅大廈架空層拍賣案時,從拍賣款中劃撥2210125.9元至政府指定的維修資金賬戶。
然而,萬豐花園君雅大廈業(yè)委會秘書長王文和告訴本報記者,拍賣并不順利,先后經(jīng)歷3次流拍,至今沒有買家愿意接手,維修資金至今仍未到戶。業(yè)主們?nèi)涨罢较蚍ㄔ荷暾埌鸭芸諏拥謧挥蓸I(yè)主委員會處理。
電梯損壞無錢修 心驚
昨日,記者來到萬豐花園君雅大廈,只見這是一座超過20多層的單體樓,并不顯得太過老舊!叭胱〉谝荒甏髲B的外墻就脫落了,我們發(fā)現(xiàn)沒有專項(xiàng)維修資金,馬上去找施工建設(shè)單位,把外墻重新整飾了一遍!蓖跷暮驼f。
不過,業(yè)主毛先生(化名)卻告知,大廈最嚴(yán)重的問題是電梯!6部電梯輪流在壞,試過卡在半路上,人被關(guān)在里面3個小時。”毛先生說,6部電梯至今已經(jīng)換了4部,電梯的鋼纜也一一進(jìn)行了更換。
王文和表示,這個樓盤的開發(fā)商和物管是“老子和兒子”的關(guān)系,因?yàn)橄肼?lián)系開發(fā)商要求出資維修找不到其負(fù)責(zé)人,所以業(yè)委會就多次要求物管出資維修!懊看味际堑搅藳]辦法的時候才肯出錢,物管的負(fù)責(zé)人也換了一茬又一茬!蹦壳,小區(qū)各種設(shè)備都已經(jīng)進(jìn)入維修期,隨時都可能出現(xiàn)故障,影響業(yè)主們的正常生活,沒有專項(xiàng)維修資金,問題非常棘手。
維修基金缺口大
央視公布的官方數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月,廣州的住房維修基金只有31.8億元,缺位問題嚴(yán)重。
“這一部分是由于當(dāng)年的項(xiàng)目公司開發(fā)樓盤后就解散了,一部分是因?yàn)橐恍╅_發(fā)商實(shí)力不足,挪用了維修資金沒有補(bǔ)上!睆V州大學(xué)商學(xué)院教授、中國物協(xié)發(fā)展研究中心研究員陳德豪認(rèn)為,對于前者可以通過追尋項(xiàng)目公司的原始股東,讓其承擔(dān)繳納維修資金的責(zé)任,如果無法找到,則只能由業(yè)主繳納;對于后者,如果沒有足夠的資金實(shí)力,最佳的方法就是對開發(fā)商進(jìn)行破產(chǎn)清賬,追討資金。
法律規(guī)定打架
維修基金爭議主要發(fā)生在1998年10月~2003年9月建成的樓盤,當(dāng)時省有關(guān)條例與建設(shè)部、財政部相關(guān)條例發(fā)生沖突,前者規(guī)定繳交主體為開發(fā)建設(shè)單位,后者規(guī)定繳交主體為業(yè)主,繼而引發(fā)業(yè)主和開發(fā)建設(shè)單位對資金繳交主體的爭議。2003年9月1日起實(shí)施的國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定繳交主體為業(yè)主,業(yè)主對此無異議。
廣東省業(yè)主委員會協(xié)會籌委負(fù)責(zé)人孫威力昨日透露:“當(dāng)年和萬豐花園情況類似的12個小區(qū)曾聯(lián)合追討專項(xiàng)維修資金,至今還有一半沒有收齊!
國務(wù)院法制辦曾明確:
2003年9月前由開發(fā)商繳交
早在2007年,國務(wù)院法制辦在對廣東省法制辦《關(guān)于明確物業(yè)維修基金繳存有關(guān)問題的請示》的答復(fù)中就明確,建設(shè)部、財政部印發(fā)的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》屬于建設(shè)部和財政部聯(lián)合印發(fā)的規(guī)范性文件;2003年8月31日《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施前,廣東省范圍內(nèi)物業(yè)專項(xiàng)維修基金的繳交主體問題應(yīng)當(dāng)適用《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定——即由開發(fā)商繳交。 (記者賴偉行)
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