針對正在召開的全國“兩會”上部分代表、委員提出的“招拍掛方式導(dǎo)致地價上漲”質(zhì)疑，昨天下午，國土資源部土地利用管理司司長廖永林在《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》的新聞通氣會上表示，今后要探索綜合評標的具體方法，細化評標規(guī)則，并在土地“招拍掛”出讓中適當增加招標方式，抑制土地價格過快上漲。

　　-國土部不認同“招拍掛推高房價”

　　正在進行的全國“兩會”上，有代表、委員提出“招拍掛方式導(dǎo)致地價上漲”的質(zhì)疑，廖永林表示對這種說法并不完全認同。

　　“地價上漲的主因是拿地開發(fā)商對未來房價上漲的過高預(yù)期。”他說，根據(jù)國土部的統(tǒng)計，去年全國商品房用地出讓交易中，采用招標方式的占2%，而兩種根據(jù)“價高者得”原則確定買家的出讓方式——拍賣和掛牌，則分別占到交易地塊總數(shù)的18%和80%。

　　-今后將加大招標出讓比例

　　而據(jù)了解，由于開發(fā)商競爭激烈，廣渠門外10號地、廣渠路15號地等熱門掛牌地塊中無一例外地均轉(zhuǎn)入了現(xiàn)場競價即拍賣環(huán)節(jié)。對此，廖永林表示，從抑制地價過快上漲的目的出發(fā)，今年會增加土地招標出讓的比例，因為在綜合評標的考量范圍中，與開發(fā)商報價有關(guān)的因素只占到評標分值的30%到50%，評標小組有條件根據(jù)競標企業(yè)的綜合實力確定買家。而這顯然是拍賣和掛牌這兩種“價高者得”土地出讓方式所不具備的。

　　此外，昨天的新聞發(fā)布會上，廖永林也對前日晚上公布的《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》中的部分熱點問題進行了解讀。其中對“保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住宅供地總量的70%”一點，廖永林強調(diào)，上述要求實為國土部門對“90/70”政策的重申。去年，一些地方為應(yīng)對金融危機，出臺了救市政策，在保障性住房用地增加的同時，放松了“90/70”(90平方米以下新建住房占總量70%)等政策要求。事實上，“自住性中小套型商品房”中既包括限價房，也包括普通商品房，各類房源的具體配置比例則由各地方自行確定。

　　-開發(fā)商“禁地期限”各地酌定

　　對地方國土部門及開發(fā)商普遍關(guān)注的土地出讓的競買保證金統(tǒng)一提高至20%，已上市未成交地塊如何調(diào)整？廖永林回應(yīng)表示將采取“老地老辦法，新地新辦法”，并將在“19條”出臺后各地新上市的房地產(chǎn)用地，有關(guān)競買保證金的規(guī)定一律按照新標準執(zhí)行。而對拿地違規(guī)開發(fā)商禁止在一定期限內(nèi)參與土地競買這一條規(guī)定中“一定期限到底是多少期限”，廖永林表示，將由各地根據(jù)情況具體確定，“調(diào)控也不能都統(tǒng)一，還要各地根據(jù)自己的實際情況作出相應(yīng)的規(guī)定，否則就失去調(diào)控的意義”。