從“拿地首付不低于50%”到“督辦全國18宗房地產(chǎn)閑置土地”，在國家新一輪嚴查囤地控制房價的背景下，廣州政府將重新修訂頒布《廣州市閑置土地處理辦法》。新辦法首次明確，將對閑置土地征收增值地價，還要統(tǒng)一按地價20%征收土地閑置費，以此增加開發(fā)商囤地成本。

　　據(jù)悉，《廣州市閑置土地處理辦法(修訂草案)》已經(jīng)廣州市政府常務會議討論并原則通過。這是該規(guī)章的第三次修訂，有關部門將按會議要求對該草案作最后修訂，近日將頒布實施。

　　閑置費一次性收地價20%

　　原先規(guī)定，用地單位以出讓方式取得土地使用權的，對其閑置土地閑置費的征收總額累計不得超過該宗土地使用權出讓金的20%。

　　而在新辦法中，土地閑置費不再按月計收，而是統(tǒng)一規(guī)定按出讓土地價款20%或劃撥土地價款20%一次性征收，并明確規(guī)定，逾期不繳納土地閑置費的，自逾期之日起按日加收應繳土地閑置費總額1%。的滯納金，加重了對土地閑置行為的處罰力度。

　　增值地價征收標準待公布

　　根據(jù)國務院《關于促進節(jié)約集約用地的通知》“對閑置用地特別是房地產(chǎn)用地要征繳增值地價”的要求，新辦法規(guī)定閑置土地增值的，由土地行政主管部門在簽訂國有土地有償使用補充合同時依規(guī)定調整土地價款，進一步加大了土地閑置的成本。

　　至于閑置土地增值地價如何征收、征收標準如何，尚待《辦法》正式公布才能明確。

　　政府因素導致閑置可獲“赦免”

　　此前，廣州對因不可抗力或政府因素影響未能按期動工開發(fā)的土地先一律認定為閑置土地，再根據(jù)土地閑置原因分別作出不同處置，“在實踐中阻力較大”。

　　對此，新辦法結合國家土地管理宏觀政策作出更合理、更人性化的調整：對于不可抗力或政府因素影響而未能開發(fā)的，經(jīng)廣州市規(guī)劃、國土房管、建設、發(fā)改等部門聯(lián)合會審核實后，影響期間不視為閑置時間。

　　因政府因素不能繼續(xù)使用的閑置土地，符合有償收回條件的，規(guī)定直接按財政評審確定的前期投入全額給予補償。改變了原辦法按地塊前期投入70%予以補償?shù)淖龇ā?記者蔣悅飛 通訊員穗房宣)