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“兩會”后,部分城市房價的過快上漲已超出政府的容忍程度,“組合拳”再次出擊,劍指推動本輪房價猛漲的投機炒房行為,政策力度空前嚴厲,足見政府的調(diào)控決心。短期內(nèi)熱點城市熱點地區(qū)房價上漲可能得到遏制,但政策與市場的博弈仍將繼續(xù)。雖然物業(yè)稅短期不會出臺,但其他房產(chǎn)稅等稅收政策將會伺機出臺。
信貸政策一直被認為是最有效的房地產(chǎn)調(diào)控手段,2007年9月的二套房貸政策成了當時壓垮市場的主要力量,造成2007-2008年的樓市低迷。而2009年對“改善型的第二套房貸比照首次置業(yè)”的提法極大地刺激了樓市,形成2009年量價齊飛的格局。
而此輪調(diào)控更加嚴厲,不但對二套房首付提高至5成,利率上浮1.1倍,而且對高房價區(qū)暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款,同時,對外地投資購房人也提出了限制。這無疑給投資投機者造成沉重的打擊。
17日的“新國十條”中明確提出,要嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。
通過調(diào)控需求結(jié)構(gòu)改善市場供求狀況,短期內(nèi)可以緩解房價上漲壓力。但僅靠抑制需求并不能根本解決高房價問題,上一輪的信貸調(diào)控政策也是連同加息一起扭轉(zhuǎn)了房價上漲的預(yù)期,最終使成交量經(jīng)歷半年以上的下跌,價格在半年以后開始松動。信貸政策趨緊更多的是對市場心理預(yù)期的影響。
供求關(guān)系是決定價格的根本因素,土地政策、金融政策、供應(yīng)比例、交易稅費、外資購房限制等政策“組合拳”中,增加供給仍是關(guān)鍵,這一系列政策必須落到實處,才能從長期解決供需矛盾,從而遏制房價過快上漲。
另外,新政中提出“加快研究制定合理引導(dǎo)個人住房消費、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的有關(guān)稅收政策”,因此,在房價進一步上漲的背景下,出臺房產(chǎn)稅、提高個人房屋轉(zhuǎn)讓所得稅可能性較大,但短期內(nèi)出臺物業(yè)稅的可能性不大。(艾 林)
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