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78家央企此番退出,對于整個房地產(chǎn)市場恐怕心理影響要大于實(shí)際影響。而且從以往的拿地情況看,16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企才是高價地塊的有力競爭者,未來他們很有可能成為最大受益者。
78家央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域后,還可以重組的形式,與其他央企成立合資公司,繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
國務(wù)院國資委主任李榮融3月19日在部分中央企業(yè)會議上指出,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,15個工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。這是國資委繼3月18日明示非主業(yè)央企退出房地產(chǎn)市場之后,第一次對央企退出時間進(jìn)行明確。
財經(jīng)評論人士葉檀指出,2004年,169家央企中有八成的企業(yè)都涉足房地產(chǎn),國資委曾于2004年6月通報,決定由中國建筑國際工程總公司、招商局集團(tuán)有限公司、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司、中國保利(集團(tuán))公司、華僑城集團(tuán)公司等五家企業(yè)整合央企的房地產(chǎn)資源。如今,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在目前的128家央企中,超過半數(shù)以上涉足房地產(chǎn),其中多數(shù)屬于超越主業(yè)經(jīng)營范圍越界進(jìn)入。
為何要求78家央企退出?
對于國資委突然宣布78家央企退出房地產(chǎn)業(yè),北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)認(rèn)為主要是由于近期全國各地接連出現(xiàn)的地王與央企密不可分,很大程度上損害了央企的形象;國資委此舉意在減少地王現(xiàn)象,如果執(zhí)行到位,當(dāng)可在一定程度上讓過熱的土地市場有所降溫,從而間接地抑制房價過快上漲。但陳國強(qiáng)強(qiáng)調(diào),也不要因此就幻想地王從此滅絕。
“央企屢奪地王,最主要的原因還是央企錢太多。央企涉足房地產(chǎn)越深,房地產(chǎn)泡沫越大,中國經(jīng)濟(jì)就越危險!比~檀認(rèn)為,央企進(jìn)入房地產(chǎn)市場,有百害而無一利。既推高了房地產(chǎn)市場的價格,讓中國的資產(chǎn)價格節(jié)節(jié)上升,向泡沫市場急行軍;又使央企無心主業(yè),以投資贏利遮掩主營業(yè)務(wù)的萎靡不振,如當(dāng)初的日本大企業(yè)關(guān)聯(lián)持股、以土地作價抬高贏利指數(shù)手法如出一轍。
陳國強(qiáng)同時也對國資委此舉的執(zhí)行問題表達(dá)了自己的憂慮:過去國資委強(qiáng)調(diào)過央企要做強(qiáng)做大主業(yè),但100多家央企卻大多數(shù)都涉足了房地產(chǎn)業(yè)。因此他希望國資委此次不要只是隨便說說,而要有更具體的后續(xù)執(zhí)行措施,讓該政策能真正落實(shí)到位。
此外,對于另外16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企在“退出令”之外,陳國強(qiáng)認(rèn)為,這些央企專門從事房地產(chǎn)業(yè),擁有較豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn),有些甚至已經(jīng)是標(biāo)桿企業(yè),因此可以淡化他們的央企身份。
部分央企退出樓市有何影響?
“這無疑將減少地王出現(xiàn)頻率。”北京中原地產(chǎn)三級市場部研究員張大偉告訴本報記者,以北京2010年拍出的29塊非住宅用地計算,六成以上地塊為國企獲得,而且國企拿地的均價超過11385元每平方米,超過民企拿地成本三成以上。78家央企的退出一定程度上會抑制土地價格超過在售商品房價格的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
另外,張大偉還認(rèn)為這將有利于房價的穩(wěn)定。他表示,“兩會”及政府工作報告中多次提及穩(wěn)定房價,頻出的地王使得局部市場經(jīng)常出現(xiàn)跳躍式發(fā)展。央企退出這一消息本身已經(jīng)使得市場會對政策的作用有所期待,現(xiàn)在的房價更多是建立在開發(fā)商及二手房業(yè)主對樓市的熱炒之上,土地市場的降溫會逐漸傳導(dǎo)到樓市。
不過,張大偉提醒說,國資委的政策效果需要落實(shí),在78家央企退出以后,需要注意的是很多非國資委管理的部屬企業(yè),各地方的國企,各上市公司不在約束范圍內(nèi)。另外以房地產(chǎn)為主業(yè)的10余家大型地產(chǎn)企業(yè)一直是拿地的主力,依然不受影響,土地市場的影響很難短期見效。
房地產(chǎn)高級經(jīng)濟(jì)師章林曉則告訴本報記者,對于房地產(chǎn)市場來說,國資委要求央企退出房地產(chǎn),或許短期有效,但長期沒什么作用。
“央企在房地產(chǎn)市場上,也無非是競爭者之一,至少是到目前為止,沒有一家央企形成壟斷,國資委要求央企退出房地產(chǎn)市場,無非只能減少開發(fā)商中的一部分競爭者!闭铝謺哉f,對于土地市場來說,減少需求方的競爭者,有利于需求方的其他競爭者,即其他的開發(fā)商,但是不利于土地供應(yīng)者,即供地的地方政府,因此,從這個角度說,短期是有利于遏制地價飆升的,有利于遏制地王的出現(xiàn)。
“但是,對于房屋市場來說,減少房屋供應(yīng)方的競爭者,同樣有利于供應(yīng)方的其他競爭者,即其他開發(fā)商,但是不利于房屋的需求者,即購房者。也就是說,從長期講,減少開發(fā)商之間的競爭,是有利于開發(fā)商抬高房價的!闭铝謺员硎,而房價高了之后,也是會拉動地價上漲的。因此,長期這樣下去,房地產(chǎn)市場也會越來越混亂的。
而21世紀(jì)不動產(chǎn)高級分析師孟奇也指出,78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),并不意味著房價從此應(yīng)聲而落,因?yàn)橥苿臃績r上漲的主導(dǎo)因素并非央企勇敢拍地,而主要是兩大因素:一是整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資金充沛,包括信貸天量資金進(jìn)入樓市、社會資金涌入樓市尋找機(jī)會和外資賭人民幣升值等;二是土地招拍掛制度的不健全。
因此孟奇認(rèn)為,78家央企此番的退出,對于整個房地產(chǎn)市場恐怕心理影響要大于實(shí)際影響。“而且從以往的拿地情況看,16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企才是高價地塊的有力競爭者,未來他們很有可能成為最大受益者!
“應(yīng)該說,對房價還是會產(chǎn)生一定的影響,但作用有限!币拙又袊康禺a(chǎn)分析師薛建雄表示,78家央企的退出對其他16家來說,是好事,其資本量可以進(jìn)一步集中,規(guī)?梢约哟蟆
不過薛建雄提醒稱,78家央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,也極有可能只是走表面程序,因?yàn)樗麄兊姆康禺a(chǎn)業(yè)務(wù)完全可以重組的形式,與其他央企成立合資公司,繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。本報記者 王松才
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