國務(wù)院對二手房營業(yè)稅優(yōu)惠政策的定論，使得這項自去年推出的刺激政策至今年年底告終。

　　“在政策未明朗之前，樓市的交易量和房價都出現(xiàn)了恐慌性攀升，而政策明晰后，房價有望回歸溫和�！敝幸装卜康禺a(chǎn)擔(dān)保有限公司市場總監(jiān)徐東華在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，僅從政策層面來看，二手房營業(yè)稅優(yōu)惠終止不會有明顯抑制投資投機(jī)的作用，但會對投資的心理預(yù)期產(chǎn)生影響。

　　恐慌后將回歸溫和

　　“上個月的交易量最高，扎堆買房的人特別多，但這個月就不那么明顯了�！北本┲性�地產(chǎn)朝內(nèi)北小街店的一位二手房經(jīng)紀(jì)人在接受本報記者電話采訪時表示，至今他還沒有做成一個單子，主要原因是經(jīng)過11月的交易量釋放后，客源有所減少。另外，接近年底，一些銀行個貸業(yè)務(wù)幾乎停止，貸款很難審批，這就意味著需要貸款的客戶只能等到明年開始放貸時才能買房。

　　鏈家地產(chǎn)國瑞城店趙經(jīng)理告訴本報記者，這個月二手房市場表現(xiàn)比較穩(wěn)定，營業(yè)稅優(yōu)惠終止的政策可能會引起買房人在月底之前集中過戶，但量不會很大。而我愛我家機(jī)構(gòu)則認(rèn)為，從政策公布到12月31日，在未來的22天里，面對營業(yè)稅最后的優(yōu)惠期，市場會出現(xiàn)交易量的井噴，成交量甚至有可能刷新11月份的交易量。

　　“鏈家地產(chǎn)”認(rèn)為，營業(yè)稅優(yōu)惠取消，將影響以3—5年次新房為主的需求，趕搭年底稅費(fèi)優(yōu)惠末班車，使年底集中成交現(xiàn)象進(jìn)一步加劇，此外，對未來二手房市場成交格局也將產(chǎn)生較深遠(yuǎn)的影響，這主要表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，32%需求提前釋放，趕搭年底“稅費(fèi)優(yōu)惠末班車”；其次，明年部分需求將移向5年外商品房。

　　徐東華表示，對業(yè)主而言，手中的房產(chǎn)實際上依然有增值空間。根據(jù)中易安市場部的數(shù)據(jù)顯示，有37.6%的二手房業(yè)主對于是否現(xiàn)在出售房產(chǎn)存在矛盾心態(tài)，其中有超過半數(shù)人認(rèn)為未來房價還會上漲，同時也有相當(dāng)比例的房產(chǎn)投資人認(rèn)為，在當(dāng)前通貨膨脹的預(yù)期之下，持有不動產(chǎn)還是一種比較明智的理財方式。

　　“從長期來看，這一政策不會有明顯抑制投資投機(jī)的作用，只會對投資的心理預(yù)期有影響。”徐東華分析，因為對于炒房人來說，年限越短的房子炒作價值越高。如果在購入階段增加了稅費(fèi)，然后在較短的時間內(nèi)賣掉，這樣可能會增加炒作者的成本。但是，炒作者在賣房時也會把這些成本再轉(zhuǎn)嫁出去。因此，對炒作者的既有利潤空間不會有太大影響。

　　政策可能分階段收緊

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)房地產(chǎn)研究所教授張躍慶在接受本報記者采訪時表示，通過一項政策來抑制高房價效果不會太明顯。個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由兩年恢復(fù)到5年，目的是為了通過營業(yè)稅沖抵部分投資、投機(jī)購房的利潤，抑制投資、投機(jī)型購房，平抑過快上漲的房價，出發(fā)點(diǎn)是好的。但營業(yè)稅征免時限由兩年恢復(fù)到5年只能使房價上漲更快，購房人的購房成本更高，同時導(dǎo)致市場交易量萎縮。

　　“我愛我家”機(jī)構(gòu)表示，根據(jù)2005年至2007年實施營業(yè)稅的市場反應(yīng)看，在房地產(chǎn)這樣一個賣方市場征收營業(yè)稅，要么導(dǎo)致業(yè)主惜售，由售轉(zhuǎn)租，從而使二手房房源更加緊張，房價上漲更快；要么導(dǎo)致業(yè)主借機(jī)將營業(yè)稅轉(zhuǎn)嫁給購房者，使購房人憑空多出5.5%的購房成本。同時，交易成本的上升和房源量下降將直接導(dǎo)致成交量的滑坡。

　　“市場希望通過營業(yè)稅優(yōu)惠終止來抑制高房價的愿望是好的，但也要考慮目前宏觀調(diào)控的整體形勢。”徐東華說，目前只出臺二手房營業(yè)稅優(yōu)惠終止的政策，但可能下一步的“收緊”政策會分階段出臺。比如現(xiàn)在出臺營業(yè)稅兩年恢復(fù)到5年，再過一段時間個人所得稅的優(yōu)惠也有可能取消，再下一步契稅優(yōu)惠也可能取消，最后再收緊信貸政策。中央可能希望一步一步進(jìn)行調(diào)控，而不是像急剎車一樣全部出臺。根據(jù)以往的經(jīng)驗，中央希望通過政策調(diào)控達(dá)到軟著陸的目的。

　　張躍慶認(rèn)為，從長期看，要抑制投資、投機(jī)炒作行為，平穩(wěn)房價，在調(diào)整各種稅費(fèi)政策的同時，還應(yīng)該通過政策搞活存量房市場。因為在土地資源有限的情況下，僅靠新增商品房供應(yīng)量很難解決目前房價居高不下的問題。

　　“應(yīng)該通過降低交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)和加大持有環(huán)節(jié)稅費(fèi)的手段，鼓勵存量房進(jìn)入市場�！睆堒S慶表示，目前這種交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)太重、持有環(huán)節(jié)稅費(fèi)太輕的現(xiàn)狀不利于存量房入市交易。