日前，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，該《意見》指出，要逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。僅僅一句話，又引起“大地震”，股市又跌回2600點(diǎn)以下。如果不是在宏觀調(diào)控的大環(huán)境之下，這個(gè)短短的一句話，料也不至于產(chǎn)生這么大震動(dòng)。首先，房產(chǎn)稅是一個(gè)一直在征收的“古老稅種”，而推進(jìn)房產(chǎn)稅的改革，只是一種政策宣示，怎么改，改的時(shí)間表是什么，都語焉不詳，為什么還會(huì)有如此大的沖擊呢？原因很簡(jiǎn)單，密集出臺(tái)的政策，已經(jīng)讓市場(chǎng)產(chǎn)生政策恐懼癥，說白了就是給嚇怕了。

　　現(xiàn)有的房產(chǎn)稅征收的依據(jù)是1986年出臺(tái)的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，想想一個(gè)條例已經(jīng)“暫行”了24年，好歹也該改改了。筆者翻看了這個(gè)短短的條例，首先搞明白了什么是房產(chǎn)稅，它是對(duì)城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅，征收是按房屋余值或出租租金計(jì)繳的，里邊明確寫明“個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)”免征。

　　如果房產(chǎn)稅的改革真如某些專家解讀的那樣，逐步向個(gè)人自住房屋開征，那影響可就大了。試想1986年出臺(tái)暫行條例時(shí)，真正擁有個(gè)人產(chǎn)權(quán)的房屋能有多少，那時(shí)尚且把自住房屋排除在外，在目前幾乎城鎮(zhèn)居民百分百擁有個(gè)人產(chǎn)權(quán)住宅的時(shí)候，如果向自住住宅征稅，影響面可見有多大。按照外面風(fēng)傳的“上海版”房產(chǎn)稅征收方案，人均70平方米以上或戶均200平方米以上將被征稅。結(jié)果消息靠譜不靠譜還不知道呢，就有人開始盤算，把老婆婆、丈母娘接來一塊住了。

　　人民群眾這種心態(tài)很值得玩味，大家千呼萬喚渴望“被征稅”，結(jié)果有可能征到自己頭上了，反而卻想方設(shè)法逃稅了。看到一篇評(píng)論說，土地出讓金與房產(chǎn)稅不存在重復(fù)征稅的問題，土地出讓金是國家基于土地所有權(quán)的租金，而房產(chǎn)稅是基于國家主權(quán)的征稅。如果按照他的解釋，我房子底下的地不是我的，我還要為這個(gè)“空中樓閣”交稅，豈不是好郁悶。不管怎么說，房產(chǎn)稅改革涉及到千家萬戶，對(duì)于合理的自住需求還是要保護(hù)的，最好能通過制度設(shè)計(jì)，把最大多數(shù)家庭排除在征稅范圍之外。